雖然今年以來的一系列宏觀調控措施的效果正在逐步顯現(xiàn)，但宏觀調控的壓力依然不小，2007年，穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策將是宏觀調控的主基調。上周末，出席2007年中國行業(yè)發(fā)展報告會的財政部副部長樓繼偉、中國人民銀行副行長蘇寧和國家發(fā)改委副主任朱之鑫分別在講話中透露了這一動向。

財政貨幣政策“雙穩(wěn)健”

“2007年財政方向還是穩(wěn)健的，也可以說是謹慎的?！痹陉U述明年的宏觀調控思路時，樓繼偉直截了當地指出。蘇寧則表示，“人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行和貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持經濟的穩(wěn)定增長?！?/P>

雖然從去年以來我國一直實行的就是雙穩(wěn)健的政策，但是今年以來，央行已先后通過采取加息、上調存款準備金、加大公開市場操作等措施給宏觀經濟降溫。僅是公開市場操作一項，今年前9個月，央行已累計收回流動性4萬億元。

樓繼偉還表示，可能會適當減少赤字，但也不會減得過多，因為教育、衛(wèi)生、農村方面比較薄弱，仍須加大投入。數據顯示，2005年中國財政赤字為2280億元，而財政收入突破3萬億元，占GDP的1.6%。

國際貨幣基金組織近日公布的《2006年度中國經濟政策評估報告》認為，中國政府2006年度財政預算從近期角度來看是適宜的，并建議中國政府繼續(xù)減少財政赤字，以增加社會福利投資的空間，并稱這將有利于擴大中國的內需。

流動性過剩未根本扭轉

雖然今年以來采取的一系列的宏觀調控措施的效果正在逐步顯現(xiàn)，但仍面臨著結構不合理、環(huán)境和資源壓力大、國際收支不平衡等問題。此外，投資和信貸回落的基礎還不穩(wěn)固，流動性過剩的情況也還沒有根本改變。

朱之鑫表示，由于投資仍面臨反彈壓力，應利用好土地和信貸兩個閘門和市場準入門檻，加強對固定資產的宏觀調控。此外，要實行“有保有壓”原則，在控制過快增長的同時，繼續(xù)加強國民經濟的一些薄弱環(huán)節(jié)。

蘇寧則指出，目前宏觀經濟突出的特點之一就是消費率過低、儲蓄率過高?！皬膬π罱Y構來看，居民儲蓄余額占比在下降，而政府和企業(yè)的比例則在上升，這種結構的變化使投資擴大具備了潛在壓力?！?/P>

此前有業(yè)內人士預測，隨著工行的上市，銀行的放貸沖動將會愈加強烈，明年初貸款增速將會迎來一次大的反彈。而臨近年末，財政大量庫存資金將會被投放到市場上，將加大央行調控壓力。而據估計，年底財政國庫投放的資金將超過5000億元。

此外，貿易順差持續(xù)高速增長，將繼續(xù)增加外匯儲備增長和基礎貨幣投放的壓力，提高央行貨幣政策操作難度，但蘇寧卻顯得信心十足，“我們有充足的手段可以經過我們的操作對沖由于外匯占款的增加造成的流動性的增加?！彼硎?。

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