綠城小區(qū)居委會書記蔡志興介紹，不少業(yè)主為此向居委會和物業(yè)反映，但由于目前房屋群租沒有被任何法規(guī)禁止，他們接到業(yè)主投訴后也很難處理。目前他們能做的是對租賃戶登記后發(fā)放出入證件，同時通過各種方式聯(lián)絡業(yè)主，通過業(yè)主與二房東交涉，禁止其轉租行為。

　　與此同時，不少自住戶通過業(yè)主論壇等方式，表達了他們對此現(xiàn)象的不滿。

　　■業(yè)主提議>>>制訂公約杜絕群租

　　本月8日，上海綠城物業(yè)管理擬訂了整治轉租戶、群租戶的管理措施，公開征詢業(yè)主意見。其中明確規(guī)定，禁止對業(yè)主房屋進行轉租。禁止改變房屋功能和布局，不得將客廳、廚房、衛(wèi)生間、走道改造成臥室，如發(fā)生此類違章行為，物業(yè)管理有權采取措施制止。對已存在的轉租、群租戶，將與業(yè)主進行確認，如業(yè)主表示不接受轉租、群租，經業(yè)主授權后，將責令轉租、群租人員搬離，如拒不搬離，物業(yè)管理有權在警方的見證下進行強制搬離。

　　征詢意見公布后，在小區(qū)引起了強烈反響，不少業(yè)主在業(yè)主論壇上表示支持，對管理措施中提及的部分強制性整改措施更是拍手叫好，也有人對個別條款提出了修改意見。

　　綠城一期物業(yè)負責人朱先生告訴記者，這份管理措施的較初提議來自一些業(yè)主，由于目前小區(qū)還沒成立業(yè)委會，物業(yè)起草了這份管理措施，如獲大部分業(yè)主同意，將列入業(yè)主公約，將來再發(fā)生群租事件，即將成立的業(yè)委會就可以向法院起訴。

　　■居委會說法>>>定義群租不容易

　　居委會書記蔡志興對這些措施的實施并不樂觀，在他看來，對群租戶的定義是個難題。

　　目前，人們所稱的群租戶，只籠統(tǒng)地定義為單套房屋內居住的人過多，但人數多到幾個才算群租還沒有定義，單位面積的居住人數也沒有嚴格界定。有房東稱居住的都是親戚，這種情況算不算群租？如果這些人不算群租，如何證明同住人之間的關系又成了問題。蔡志興認為，如果群租戶的界定得不到清晰，即使通過了這份管理措施，也會有執(zhí)行上的困難。

　　律師看法：該公約法律效力存疑

　　上海申達律師事務所的律師周知明表示，如果群租的人數和方式沒有與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相違背，業(yè)主公約制訂的管理措施對房東沒有強制性效力，即使一些業(yè)主因對群租有意見而向法院提起訴訟，也應當引用國家的相關法律。業(yè)主公約不具有法律效應，較多是對現(xiàn)有法規(guī)的歸類和總結。

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