業(yè)主委員會是由業(yè)主代表組成，向各方反映業(yè)主意愿和要求，監(jiān)督物業(yè)公司運(yùn)作的民間組織。小區(qū)有許多公共事務(wù)需要業(yè)主組織來辦理，譬如，物業(yè)公司選聘、公共設(shè)施維修、保潔保綠監(jiān)理、小區(qū)宣傳協(xié)調(diào)、車位管理等等。這些看起來瑣碎但關(guān)系到小區(qū)業(yè)主切身利益的“小事”需要業(yè)委會這樣的組織來統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。因此業(yè)委會主要是針對業(yè)主所擁有的物業(yè)負(fù)責(zé),依照約定維護(hù)業(yè)主權(quán)益,監(jiān)督物業(yè)管理公司，是實(shí)施物業(yè)管理的主體。

　　居委會則是依法確立的基層自我管理與服務(wù)的群眾自治組織,合法代表居民的利益，協(xié)助基層做好社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生、教育、社會保障,調(diào)解鄰里矛盾,為社區(qū)成員表達(dá)利益、謀求利益，在社區(qū)建設(shè)中所起的作用更為廣泛。

　　從功能和作用看,業(yè)委會維護(hù)的是小區(qū)業(yè)主的利益，居委會維護(hù)的是全體社區(qū)居民的利益。他們均是居民利益的代表,維護(hù)其合法權(quán)益、改善其生活質(zhì)量、創(chuàng)建和諧社區(qū)。同時(shí),各自的職責(zé)又有所不同。事實(shí)上小區(qū)管理包含的范圍較廣,不僅是物業(yè)監(jiān)督,還有一些社會工作和行政管理的內(nèi)容。要做好這些工作,業(yè)委會的職能是有限的,而社區(qū)建設(shè)的主體組織——居委會,根據(jù)自身的職能,要承擔(dān)起提供更全面服務(wù)的責(zé)任。不是說居委會就可以專業(yè)業(yè)委會，它們只是一個(gè)指導(dǎo)到監(jiān)督的關(guān)系。

　　如果把社區(qū)比做嬰兒，那么業(yè)委會與居委會就是孩子的兩個(gè)家長。一個(gè)為其物色保姆——物業(yè)公司，并督促保姆做好自己的本職工作，另一個(gè)照料孩子的衣食住行、教育醫(yī)療。孩子的茁壯成長離不開二位家長辛勤的付出。業(yè)主委員會、居民委員會工作側(cè)重不同、二者缺一不可，因此不可等同視之。

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