人民網(wǎng)海南視窗特約評論員：廖遜
　　

11月29日，歐洲委員會預(yù)測：歐盟將于2012年走出衰退。也就是說，他們對2011年已經(jīng)不抱希望，一定要等到危機發(fā)生后的第四年，才能從整體上實現(xiàn)經(jīng)濟的正常增長。并預(yù)計今年的經(jīng)濟增長可能是1.7%，2011年則可能是1.5%，要到2012年才能實現(xiàn)所有國家的正增長。為了進一步穩(wěn)定歐元區(qū)經(jīng)濟，需要發(fā)行聯(lián)合債券，然而卻在12月6日的歐元區(qū)財長會上卻被否定，德法兩大國不愿埋單。
　　
　　歐盟經(jīng)濟在本次危機中受到的打擊為何如此沉重？分析人士普遍認為，原因無非兩個：
　　
　　其一，是歐洲與美國關(guān)系異常緊密。雙方都是世界上工業(yè)化較早、也較為發(fā)達的經(jīng)濟體。經(jīng)濟全球化進程中走在較前列，相互滲透也較廣泛深入。彼此之間既是的貿(mào)易伙伴，又是的投資伙伴。在危機開始前的2007年，歐在美直接投資（FDI）額為1732億美元，占美吸引FDI總額的64%；而美國在歐FDI總額為1800億歐元，占歐吸引FDI總額的50%。而雙方的日均貿(mào)易總額17億歐元，全年超過6000多個億，也是世界上的雙邊貿(mào)易。美國當(dāng)年剛一發(fā)生次級貸款危機，就使歐洲金融陷入困境，而美國的消費疲軟，和美元對歐元的大幅度貶值，更直接損害了歐盟的出口貿(mào)易。
　　
　　其二，是歐盟經(jīng)濟本身存在三大問題:
　　
　　一是資本主義固有的周期性經(jīng)濟危機。從1825年英國次危機以來，整個資本主義世界從未擺脫過。本次全球金融危機仍為生產(chǎn)過剩危機，仍是無限發(fā)展的生產(chǎn)力與有限的購購力尖銳沖突造成的。
　　
　　而本次危機與歷次危機的不同，在于資本信貸過度，形成了虛假需求，房地產(chǎn)、汽車市場消費透支過度。例如歐洲的房價持續(xù)攀升，貸款條件持續(xù)放寬，激起房地產(chǎn)投資熱。2006年歐盟國家的房貸總額高達57136億歐元，人均房貸按揭債務(wù)1.16萬歐元，大約10萬人民幣以上。住宅貸款總額高達GDP的46%，其中丹麥高達100.8%，荷蘭高達98.4%，英國高達83.1%，愛爾蘭高達70.1%。2000年以來，歐盟家庭貸款額增幅超過了人均GDP增幅。2007年家庭負債總額達到當(dāng)年GDP的64.44%。
　　
　　二是虛擬經(jīng)濟過度膨脹。據(jù)國際清算銀行（BIS）統(tǒng)計，全球場外衍生生產(chǎn)品名義額從2001年的111萬億美元，擴大到2008年的683萬億美元，相當(dāng)于當(dāng)前全球60萬億GDP的11倍之多?？焖倥蛎浀奶摂M經(jīng)濟，使全社會的“虛擬財富”極度膨脹，直接引發(fā)了過度消費和借貸消費。這個毛病，也同美國相似。
　　
　　三是金融監(jiān)管不力。歐盟畢竟是27個主權(quán)國家的聯(lián)盟，各國實行獨立的監(jiān)督政策。歐盟委員會的政策性建議，各國愛聽不聽，結(jié)果20多項建議只有采納了一半。金融市場監(jiān)管模式又復(fù)雜多樣，這幾個國家一套，那幾個國家一套，流行著的就是三種，還有更多的特例。
　　
　　假如歷史上出過一個歐洲的秦始皇，把27個主權(quán)國家變成一個“大一統(tǒng)”的天下，至少在金融監(jiān)管方面就省力得多，可以像美國一樣，作為一個統(tǒng)一的經(jīng)濟體發(fā)力，進行統(tǒng)一的宏觀調(diào)控。
　　
　　歐盟和美國的經(jīng)濟發(fā)展模式，本來就多有不同。歐洲的民主社會主義思潮，具有深厚的傳統(tǒng)。多數(shù)社會黨淵源于恩格斯的國際。在它們先后上臺執(zhí)政的數(shù)十年，深刻地改變了國家，社會福利事業(yè)發(fā)展，“從搖籃到墳?zāi)埂钡摹按箦侊垺睙o所不至。一方面消除了人民消費的后顧之憂，而另一方面也削弱了國家的競爭力。而社會主義思潮在美國從未立足，出于“小政府”信念，美國人普遍對國家干預(yù)高度警惕，推行任何一項社會福利政策都舉步維艱。人民寧愿更多地承擔(dān)個人命運，就保持了更加強勁的競爭力。在過去80多年里，歐式的國家干預(yù)主義和美式的自由放任主義，在西方風(fēng)水輪留轉(zhuǎn)。
　　
　　在本次金融危機之前，美式自由市場經(jīng)濟強勢地位長達30年，經(jīng)濟高增長、低通脹，技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)跑。美國這次惹出全球金融危機，剛好讓歐洲國家得到了攻擊的把柄。所以兩年多來，歐美經(jīng)濟模式的優(yōu)劣之爭，持續(xù)不斷。
　　
　　然而到了具體制定宏觀經(jīng)濟政策之時，歐盟無論是使用財政杠桿，還是使用貨幣杠桿，力度都不如美國大，甚至都不如中國大。
　　
　　使用財政杠桿吧，不成。歐洲除了英國之外，主要經(jīng)濟大國都屬于歐元區(qū)，而歐元區(qū)國家的預(yù)算赤字和公共開支限制極為嚴格，例如德國政府出臺的刺激經(jīng)濟計劃，較大的一次才注資500億歐元，相當(dāng)630億美元，不到美國經(jīng)濟刺激計劃的1/10。歐元區(qū)國家的規(guī)矩是，必須保持財政的可持續(xù)性，政府發(fā)債必須考慮何時以何種方式償還，所以處處小心。這就使得社會黨人國家干預(yù)的拿手好戲演不成。
　　
　　使用貨幣杠桿吧，也不成。歐元不是美元，不是世界性通用貨幣。不可能想美國那樣，僅僅靠多印鈔票，就把自己的麻煩轉(zhuǎn)嫁到別人身上。反過來，歐盟強烈主張加強金融監(jiān)管體系的改革，美國也說什么都不干，因為它不愿意放棄美元的特權(quán)地位。
　　
　　所以，歐盟在應(yīng)對金融危機時，就不如美國那樣瀟灑自如、大開大合。當(dāng)然，美國民眾普遍討厭“大政府”的心理，也對美國進一步推行積極的財政政策形成制約，也不得不轉(zhuǎn)而專注于貨幣政策。
　　
　　再者，美國金融市場的開放度和流動性也遠遠大于歐盟，歐盟的金融市場條塊分割，受到27國國家主權(quán)的重重制約。所以，歐盟沒有美國或中國這么多的大手筆，也在情理之中。
　　
　　我們還應(yīng)注意到，歐盟比美國意識形態(tài)約束少，必要時可以由政府出面重組銀行，推動兼并，甚至干脆實施國有化。這種做法又顯得比美國超脫和大氣。這種超越意識形態(tài)的務(wù)實精神，恰恰可以幫助歐盟限度地調(diào)動應(yīng)急資源，表現(xiàn)出更大的生命力和凝聚力。
　　
　　更值得注意的是，歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇計劃的“一個基本原則，兩個核心支柱”：基本原則是團結(jié)和社會公正，全力保障就業(yè)和救助失業(yè)者；核心支柱一是刺激需求，二是明智投資。后者放眼長遠，化危為機，滿足未來的可持續(xù)發(fā)展，突出教育、研發(fā)和創(chuàng)新，使經(jīng)濟更強健、更清潔、更公平。
　　
　　尤為可喜的是，歐盟并未因危機而走向分裂，而是在危機中得到進一步整合，整個歐盟前景看好。所以，歐美兩大經(jīng)濟體各有千秋，都沒有在本次危機中顯露崩潰的跡象。長達兩年的應(yīng)對，迄今沒有使全球金融危機得到根本性的緩解，說明應(yīng)對危機之路，遠比預(yù)料的漫長。較新動態(tài)表明，全球主要經(jīng)濟體都在準備打持久戰(zhàn)。（人民網(wǎng)海南視窗）

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