上周末，北京市公積金管理公布了去年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況。截至去年年底，北京地區(qū)繳存公積金職工人數(shù)已達(dá)429.24萬人，累計(jì)歸集住房公積金余額909.53億元?？鄢e金貸款余額、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等后，閑置在北京公積金管理賬戶上的“閑置公積金”總數(shù)達(dá)400余億元。（3月16《北京商報(bào)》）

住房公積金的閑置現(xiàn)象決非北京獨(dú)有，而是一個(gè)全國普遍的現(xiàn)象。在當(dāng)前全球金融危機(jī)肆虐，刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需成為緊迫任務(wù)的背景下，巨額的住房公積金的“休眠”，無疑是個(gè)巨大的浪費(fèi)。

1月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在全國建設(shè)工作會(huì)議上透露，2008年全國住房公積金繳納規(guī)模達(dá)到了2．02萬億元。然而，據(jù)資料顯示，我國住房公積金使用率一直徘徊在50％~60％之間，這筆巨款的相當(dāng)部分處于“沉睡的狀態(tài)”。大量住房公積金的休眠，這其實(shí)是一種社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

原因在于，面對(duì)過高的房價(jià)，普通工薪無力購購，從根本上喪失了使用住房公積金的機(jī)會(huì)。住房公積金變相淪為“定期存折”，只有在職工退休后才能兌現(xiàn)、全部取出。另一方面，我國住房公積金制度設(shè)計(jì)存在缺陷，越是貧困、越購不起房的人，越是無法享受住房公積金的福利。難怪有人發(fā)出這樣的疑問，當(dāng)一個(gè)人付不起房租或房租占據(jù)了收入的大部分，又何來購購或改善住房的需求呢？當(dāng)一個(gè)人無錢治病、生命不保時(shí)，住房公積金對(duì)于他又有何意義呢？

如何解決住房公積金的閑置問題？筆者認(rèn)為，除了要進(jìn)一步完善住房公積金的相關(guān)制度外，關(guān)鍵是要擴(kuò)大住房公積金的使用范圍，將其使用范圍擴(kuò)大到購房、治病、養(yǎng)老和子女教育等諸多方面，讓一部分中低收入家庭和個(gè)人有條件地提取出住房公積金，用于解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

事實(shí)上，在這方面已有一些地方先行一步。如2007年9月實(shí)施的《鎮(zhèn)江市住房公積金管理辦法》規(guī)定困難家庭遇到重大疾病等情況造成生活困難的，可提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。這一做法受到社會(huì)各界的好評(píng)。(陳英鳳)

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