走過(guò)2006，青島樓市無(wú)法平靜。連續(xù)出臺(tái)的調(diào)控政策讓市場(chǎng)經(jīng)受洗禮的同時(shí)，也不斷推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，向著健康、平穩(wěn)、和諧的方向發(fā)展，向著有利于較廣大人民的方向發(fā)展。

調(diào)控主旨

3月5日，國(guó)務(wù)院總理 所作的政府工作報(bào)告明確提出，要繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題，表明了政府對(duì)今年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的一個(gè)主要政策指向。

加息

4月28日，央行全面上調(diào)各檔次貸款利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，其中，5年期以上的銀行信貸基準(zhǔn)利率由6.12％上調(diào)至6.39％。這是央行在加息后短短一年多時(shí)間里再次上調(diào)利率，此次加息主要是為了抑制投資需求，進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格。

國(guó)六條

5月17日，國(guó)務(wù)院總理 主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)上提出了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六項(xiàng)措施（“國(guó)六條”），包括住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、稅收、信貸、土地、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等方面。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這六條措施拉開(kāi)了2006年房地產(chǎn)調(diào)控序幕。

九部委“十五條”

5月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》，人稱(chēng)九部委“十五條”，對(duì)“國(guó)六條”進(jìn)一步細(xì)化，而且在套型面積、小戶(hù)型所占比率、新房頭付款等方面作出了量化規(guī)定，提出“90平方米、雙70％”的標(biāo)準(zhǔn)。

二手房征營(yíng)業(yè)稅

5月31日，國(guó)稅總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)住房營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)“國(guó)六條”中二手房營(yíng)業(yè)稅新政策的具體執(zhí)行問(wèn)題予以明確。要求各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房營(yíng)業(yè)稅稅收政策。2006年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)購(gòu)不足5年的住房對(duì)外銷(xiāo)售全額征收營(yíng)業(yè)稅。

我市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家調(diào)控政策

6月8日，我市出臺(tái)了《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2006〕37號(hào)文件調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》（青政發(fā)〔2006〕28號(hào)），推出系列舉措貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部委日前聯(lián)合出臺(tái)的關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的房地產(chǎn)新政。青島無(wú)憂(yōu)房網(wǎng)www.51fdc.com在住房土地供應(yīng)方面，我市將優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）和廉租住房的土地供應(yīng)，其年度供應(yīng)量不低于居住用地供應(yīng)總量的70％，以不斷滿(mǎn)足中低收入家庭的住房消費(fèi)需求。

調(diào)控住房結(jié)構(gòu)

7月6日，建設(shè)部頒發(fā)165號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了九部委“十五條”中90平方米標(biāo)準(zhǔn)為單套住房建筑面積，并提出要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究制度，地方政府要負(fù)起切實(shí)責(zé)任。

外資限炒

7月11日，建設(shè)部聯(lián)合其他5部委下發(fā)171號(hào)文件《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》，被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“外資限炒令”，加強(qiáng)了對(duì)外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房的管理。

強(qiáng)征二手房所得稅

7月26日，國(guó)稅總局發(fā)布《關(guān)于住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》，宣布從8月1日起，各地稅務(wù)局將在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一強(qiáng)制性征收二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅。

規(guī)范外匯管理

9月5日，國(guó)家外匯管理局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)范境外購(gòu)房主體購(gòu)購(gòu)境內(nèi)商品房的外匯管理。

加強(qiáng)土地調(diào)控

9月5日，新華社受權(quán)全文播發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》,《通知》明確要求：進(jìn)一步明確土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，規(guī)范土地出讓收支管理，調(diào)整建設(shè)用地有關(guān)稅費(fèi)政策，建立工業(yè)用地出讓較低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度，禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，強(qiáng)化對(duì)土地管理行為監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為。

我市住房建設(shè)“十一五”規(guī)劃出籠

10月，我市出臺(tái)《青島市住房建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，明確指出，規(guī)劃期內(nèi)我市將進(jìn)一步完善多渠道、多層次的住房分類(lèi)保障供應(yīng)體系，逐步滿(mǎn)足不同收入層次居民的住房需求。住房建設(shè)以舊城區(qū)和城中村改造為，建設(shè)中低價(jià)位、中小套型住房。到規(guī)劃期末，基本解決雙困家庭住房困難問(wèn)題。

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