工信部官員：集中限電與減排宗旨不一致

未來，地方政府采取運動式限電措施沖刺減排目標(biāo)的情況有望改變。

工信部原材料司巡視員賈銀松昨日在接受《財經(jīng)日報》記者采訪時認(rèn)為，集中限電的做法并不妥當(dāng)，下一步工信部將會總結(jié)經(jīng)驗，使得節(jié)能工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

而備受爭議的河北省安平縣昨日在石家莊召開新聞通報會，對無差別限制居民用電的做法向公眾道歉。

今年7月起，浙江、江蘇、山西、河北、海南等地都對高耗能企業(yè)采取強制性限電政策，以保證當(dāng)?shù)毓?jié)能減排指標(biāo)完成。

9月8日，山東臨沂市也部署了全市的節(jié)能減排工作：對全市324家高耗低效工業(yè)企業(yè)采取限電措施，對列入市淘汰計劃的17家企業(yè)、52條水泥生產(chǎn)線提前淘汰關(guān)停，確保完成全年萬元GDP能耗降低4.35%的任務(wù)。

賈銀松表示，淘汰落后產(chǎn)能的主要責(zé)任是在地方政府。

如果節(jié)能減排任務(wù)完成不到位，一些地方官員的考核可能也會受到影響。

國務(wù)院一份文件就明確指出，省級政府“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度的評價考核結(jié)果，將向社會公告；到“十一五”末，要對節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實行嚴(yán)格的問責(zé)制；對未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門，也要追究主要專業(yè)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。

“十一五”規(guī)劃制定的節(jié)能目標(biāo)是單位GDP能耗下降20%。但“十一五”前四年累計單位GDP能耗下降14.38%，今年上半年單位能耗不降反升，使得今年下半年的減排任務(wù)十分艱巨。

“有些地方的節(jié)能減排任務(wù)可能較重，因此采取了（限電）這樣的做法。”賈銀松表示。

8月27日，為完成節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)，河北安平在全縣實行“無差別限電”，居民、醫(yī)院、學(xué)校，甚至是交通信號燈，都在限電范圍內(nèi)。此舉受到廣泛質(zhì)疑和反對。

9月6日，國家發(fā)改委表態(tài)，稱該做法為“不符合相關(guān)要求的錯誤措施”，并要求河北省核實情況，妥善處理。

昨天，安平縣常務(wù)副縣長石躍輝在石家莊表示，當(dāng)?shù)叵揠娬呖紤]不周密、做法簡單化，給當(dāng)?shù)厝罕娚顜砹瞬槐?，對此深表歉意。稱今后將以此為戒，確保醫(yī)院、學(xué)校等公益性事業(yè)單位用電需求，并通過改造設(shè)備、推廣節(jié)能新技術(shù)和新工藝等方式，促進(jìn)節(jié)能減排。

“（節(jié)能減排工作）不應(yīng)該采取極端方法。節(jié)能減排是為了改善環(huán)境，讓老百姓都受益，但是集中拉閘限電，甚至把老百姓的電都切了，這和節(jié)能減排宗旨是不一致的。”賈銀松對本報記者說。

賈銀松表示，節(jié)能減排這項工作應(yīng)該常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。今后，特別是“十二五”，該工作會逐步完善。

興業(yè)證券頭席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則表示，政府制定節(jié)能減排目標(biāo)的時候，要考慮到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的可承受性，充分考慮到中國正處于重化工業(yè)階段，且該階段是不可跨越的，節(jié)能減排不應(yīng)急于求成。（來源：財經(jīng)日報）

限電限產(chǎn)“沒商量”中鋼協(xié)疾呼莫“一刀切”

“不分青紅皂白，采取"一刀切"的辦法限制產(chǎn)能，不符合節(jié)能減排的方向。”9日，中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生在接受本報記者采訪時明確表示。

同，拉閘限電還在繼續(xù)，且力度并無減弱之勢。

繼河北鋼企全線限電限產(chǎn)之后，沙鋼集團(tuán)、永鋼等昨日證實收到限電通知，均表示“肯定會對產(chǎn)量有影響”。而本輪強制性節(jié)能減排風(fēng)暴對總體產(chǎn)量究竟會造成多大影響，中鋼協(xié)稱“目前尚無法準(zhǔn)確估算”。

“現(xiàn)在，在節(jié)能減排面前，沒有什么可商量的，寧愿犧牲GDP也要完成目標(biāo)。”寶鋼股份研究院主任研究員李國團(tuán)如此表述。多方較新信息均顯示，限電限產(chǎn)仍將持續(xù)“沒商量”。

9日，記者從河北鋼鐵業(yè)內(nèi)獲悉，該地區(qū)的停產(chǎn)仍在繼續(xù)，甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢。

目前，河北唐山、邯鄲地區(qū)已經(jīng)聚集了眾多券商分析師進(jìn)行實地調(diào)研。8日，河北省、市級政府召開會議，再度強調(diào)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作的落實。較新消息顯示，國務(wù)院督查小組的檢查還未結(jié)束，河北省三季度節(jié)能減排檢查又將到來。

一位河北鋼企內(nèi)部人士昨日向本報記者透露，由河北省發(fā)改委節(jié)能與河北省環(huán)保廳共同組成的檢查組即將開始對本省三季度節(jié)能減排工作進(jìn)行核查，具體核查項目包括能耗達(dá)標(biāo)、淘汰設(shè)備、燒結(jié)脫硫和節(jié)能技改等四項。

此外，河北鋼鐵集團(tuán)內(nèi)部人士透露，在邯鄲、唐山之后，承德市政府也已經(jīng)開始討論限產(chǎn)措施。這就意味著，河北省內(nèi)以鋼鐵企業(yè)為代表的高耗能企業(yè)將在今后一段時間內(nèi)繼續(xù)承受限產(chǎn)限電壓力，短期內(nèi)產(chǎn)量恢復(fù)困難較大。

不僅河北，越來越多的鋼廠開始加入節(jié)能限產(chǎn)的行列。

昨天，沙鋼集團(tuán)副總經(jīng)理沈文明接受本報記者采訪時表示，沙鋼正在商議如何安排設(shè)備停產(chǎn)，停產(chǎn)將分批分次進(jìn)行。“當(dāng)然會對產(chǎn)量有影響，但目前還沒有制定出具體計劃，所以無法估計具體的數(shù)字。”沈文明透露，停產(chǎn)預(yù)計會持續(xù)到10月份。

同，永鋼總經(jīng)理吳耀芳也表示，永鋼的限產(chǎn)“肯定會對產(chǎn)量有影響”。據(jù)悉，永鋼9月限電10000千瓦時，預(yù)計影響線螺產(chǎn)量7-8萬噸。

此輪限產(chǎn)政策到底將持續(xù)多長時間，涉及多大范圍，已經(jīng)成為市場的普遍疑問。至于整體產(chǎn)量究竟會受到多大影響，中鋼協(xié)昨日表態(tài)：“目前尚無法準(zhǔn)確估算”。（來源：上海證券報）

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