☆一周聚焦☆

一如既往支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽探索先行先試 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30祝大會(huì)6日上午在廣東深圳隆重舉行｡國(guó)家主席 出席慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話｡他強(qiáng)調(diào),在全面建設(shè)小康社會(huì)､加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅應(yīng)該繼續(xù)辦下去,而且應(yīng)該辦得更好｡將一如既往支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽探索､先行先試､發(fā)揮作用｡ 強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)特區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全國(guó)的大局意識(shí),積極支持和參與西部大開(kāi)發(fā)､東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興､中部地區(qū)崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,加大對(duì)口支援和幫扶工作力度｡要加強(qiáng)同香港､澳門(mén)､臺(tái)灣地區(qū)的交流合作,為保持香港和澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定､推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮更大作用｡

：外商投資中國(guó)將獲更豐厚回報(bào) 9月7日，中國(guó)國(guó)家副主席 在聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議屆世界投資論壇上表示，中國(guó)依然是全球較具吸引力的投資“東道國(guó)” 透露，中國(guó)政府正通過(guò)“繼續(xù)營(yíng)造開(kāi)放透明的法律環(huán)境；繼續(xù)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；繼續(xù)營(yíng)造穩(wěn)定有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境”等一系列措施，為廣大外企營(yíng)造更加開(kāi)放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，“外企必將在中國(guó)獲得更加豐厚的回報(bào)”。

賈慶林呼吁各國(guó)審慎把握“退出”時(shí)機(jī) 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)主辦的“21世紀(jì)論壇”2010年會(huì)議7日上午在北京開(kāi)幕。全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在論壇開(kāi)幕式上表示，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢固，進(jìn)程不平衡，系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)仍然十分突出，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在諸多的變數(shù)和不確定性。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)，合作共贏的精神，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，審慎穩(wěn)妥把握經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度。反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，堅(jiān)持以對(duì)話、協(xié)商、妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日全面復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)。

國(guó)務(wù)院出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)兼并重組意見(jiàn) 國(guó)務(wù)院9月6日公布《促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》，表示要支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)換債等為兼并重組融資，吸引社會(huì)資金參與企業(yè)兼并重組?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決取消各地區(qū)自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的規(guī)定。并且強(qiáng)調(diào)將以汽車(chē)、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為。

中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 結(jié)構(gòu)性投資機(jī)會(huì)降臨 國(guó)務(wù)院6日發(fā)布關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)。意見(jiàn)指出，要依托中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。有關(guān)專(zhuān)家指出，包括安徽、西安、重慶、廣西等多個(gè)地區(qū)將獲得發(fā)展良機(jī)。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，近年來(lái)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在發(fā)生深刻調(diào)整。長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海地區(qū)資本相對(duì)飽和，而廣大的中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，形成更加合理有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局，已成為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策取向和重要任務(wù)。

國(guó)務(wù)院通過(guò)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定 國(guó)務(wù)院總理 8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》｡會(huì)議指出,加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破､重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升我國(guó)自主發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義｡必須堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合,科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,深化體制改革,以企業(yè)為主體,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)｡

工信部預(yù)計(jì)下半年工業(yè)增速降至10% 全年可達(dá)13% 工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)辛國(guó)斌9月7日表示,由于受2009年全年“前低后高”走勢(shì)影響,下半年工業(yè)增速將有一定程度回落,預(yù)計(jì)下半年降到10%左右,全年可達(dá)到13%左右。辛國(guó)斌表示,從先行指標(biāo)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步趨緩。今年以來(lái),固定資產(chǎn)投資增速比上年有所降低,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)二季度以來(lái)連續(xù)出現(xiàn)回落,7月份已回落到51.2%。同時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控組合政策的實(shí)施,對(duì)建材、家電、家具、鋼鐵、水泥等工業(yè)品需求將產(chǎn)生影響。此外,人民幣升值預(yù)期、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)加大了下半年出口的不確定性。

工信部頭度表態(tài)：年底前節(jié)能減排目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn) 7日，工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)辛國(guó)斌在北京表示，只要各方不松懈、不懈怠，今年的節(jié)能減排目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。辛國(guó)斌是在《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2010年夏季報(bào)告》的新聞發(fā)布會(huì)做出以上表態(tài)的。這是主管部門(mén)頭次對(duì)艱巨的節(jié)能減排目標(biāo)做出如此肯定的判斷。2010年，全國(guó)單位GDP能耗至少要降低5.62%。更嚴(yán)峻的是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回升，高耗能、高排放行業(yè)快速增長(zhǎng)，使得一季度單位增加值能耗不降反升。辛國(guó)斌表示，上半年雖然下降了1.25%，但下降幅度不大，后幾個(gè)月節(jié)能降耗任務(wù)十分艱巨。

工信部與新疆自治區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議 7日上午,工業(yè)和信息化部與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議,工業(yè)和信息化部今后將在差別化產(chǎn)業(yè)政策、“十二五”規(guī)劃編制、節(jié)能減排、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平等方面開(kāi)展廣泛的戰(zhàn)略合作,大力支持新疆新型工業(yè)化建設(shè)。

工信部官員：集中限電與減排宗旨不一致 工信部原材料司巡視員賈銀松昨日在接受采訪時(shí)認(rèn)為，集中限電的做法并不妥當(dāng)，下一步工信部將會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使得節(jié)能工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。賈銀松說(shuō)，節(jié)能減排工作不應(yīng)該采取極端方法。節(jié)能減排是為了改善環(huán)境，讓老百姓都受益，但是集中拉閘限電，甚至把老百姓的電都切了，這和節(jié)能減排宗旨是不一致的。賈銀松表示，節(jié)能減排這項(xiàng)工作應(yīng)該常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。今后，特別是“十二五”，該工作會(huì)逐步完善。

發(fā)改委：堅(jiān)決抑制汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩 針對(duì)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新一輪“造車(chē)運(yùn)動(dòng)”，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌4日在此間指出，在地方政府的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)的快速擴(kuò)張加劇了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)，因此必須采取措施堅(jiān)決抑制。陳斌指出，產(chǎn)能過(guò)剩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩是市場(chǎng)信號(hào)失靈，導(dǎo)致投資行為具有一定的盲目性。但嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、工廠開(kāi)工不足等一系列問(wèn)題，不僅阻礙了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必將會(huì)造成很大的影響。

采取八大措施鼓勵(lì)進(jìn)口 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉6日在“2010中國(guó)進(jìn)口論壇”上說(shuō)，中國(guó)有廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的發(fā)展?jié)摿ΓA(yù)計(jì)2010年中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2萬(wàn)億美元，遠(yuǎn)高于出口總額。今后中國(guó)將在優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、推動(dòng)進(jìn)口便利、完善促進(jìn)體系等三個(gè)方面，采取8項(xiàng)措施，鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。

8月出口增速比上月放緩 進(jìn)口提速 海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，8月份我國(guó)進(jìn)出口值2585.7億美元，增長(zhǎng)34.7%。其中出口1393億美元，增長(zhǎng)34.4%，比上月放緩3.7個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1192.7億美元，增長(zhǎng)35.2%，比上月提升12.5個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)月貿(mào)易順差200.3億美元，較上月環(huán)比減少30.4%。在出口商品中，機(jī)電產(chǎn)品主導(dǎo)出口，部分傳統(tǒng)大宗商品出口增速加快。

2009中國(guó)對(duì)歐美投資規(guī)模較上年成倍增長(zhǎng) 9月5日,商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《2009年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,正式公布2009年中國(guó)全行業(yè)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。中國(guó)對(duì)外直接投資凈額565.3億美元,較上年增長(zhǎng)1.1%。2009年中國(guó)對(duì)外直接投資存量規(guī)模超過(guò)2000億美元。2009年地方對(duì)外直接投資達(dá)96億美元,同比增長(zhǎng)63.4%,其中中部地區(qū)增幅達(dá)2.1倍。2009年中國(guó)對(duì)歐洲、北美洲、拉丁美洲投資快速增長(zhǎng),其中對(duì)歐洲投資33.5億美元,增長(zhǎng)282.8%,對(duì)北美投資15.2億美元,增長(zhǎng)3.2倍,對(duì)拉美投資73.3億美元,增長(zhǎng)1倍。

商務(wù)部駁斥外資政策改變 說(shuō)稱(chēng)中國(guó)投資環(huán)境未惡化 到7月底，中國(guó)累計(jì)吸收外資達(dá)10500億美元，連續(xù)18年居發(fā)展中國(guó)家頭位。商務(wù)部官員認(rèn)為，這表明中國(guó)仍是較受外商重視的市場(chǎng)，也不存在投資環(huán)境惡化的情況。在屆世界投資論壇、第14屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部辦公廳副主任沈丹陽(yáng)對(duì)于中國(guó)投資環(huán)境惡化或吸引外資政策即將發(fā)生變化的說(shuō)法，給予了駁斥。他說(shuō)，這種說(shuō)法反映出跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視，但并不代表外商對(duì)中國(guó)投資環(huán)境有這樣一個(gè)普遍的看法和事實(shí)，更不能說(shuō)中國(guó)政府對(duì)外商投資的重視度要發(fā)生變化或?qū)l(fā)生變化。

周小川:適當(dāng)管理利差利于調(diào)動(dòng)銀行積極性 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川今日在“牛津中國(guó)財(cái)經(jīng)論壇”指出,央行需要對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供激勵(lì)機(jī)制,具體工具方面,僅用政策性利率可能不夠,適當(dāng)管理利差有利于調(diào)動(dòng)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性｡周小川的講話稱(chēng),如果降至零利率,商業(yè)銀行的儲(chǔ)蓄成本為零,是否會(huì)導(dǎo)致銀行沒(méi)有發(fā)放貸款的壓力,零利率可能導(dǎo)致銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)減弱｡周小川認(rèn)為,央行在激勵(lì)機(jī)制中需要多做一些事情,可做的有,例如銀行貸款利率設(shè)定下限,但大企業(yè)發(fā)行企業(yè)債的利率沒(méi)下限,由此可以鼓勵(lì)發(fā)展直接融資,調(diào)節(jié)直接融資和間接融資的比例｡

央行今日發(fā)行1170億元央票 本周將繼續(xù)凈投放 9月9日中國(guó)人民銀行將發(fā)行2010年第七十八期､第七十九期銀行票據(jù)｡第七十八期銀行票據(jù)期限3個(gè)月(91天),發(fā)行量170億元;第七十九期銀行票據(jù)期限3年,為固定利率附息債券,按年付息,發(fā)行量1000億元｡本周公開(kāi)市場(chǎng)到期資金為2740億元,周二已發(fā)行1年期央票560億元,只要9日的正回購(gòu)總量不超過(guò)1010億元,本周市場(chǎng)就將繼續(xù)出現(xiàn)資金凈投放｡而今年以來(lái),91天正回購(gòu)的較高操作量?jī)H為830億元｡

謝旭人：全年財(cái)政收支緊張矛

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