近日，海口出臺《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的實施意見》，明確在2019年年底基本完成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級土地流轉交易平臺建設。

《實施意見》要求，落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經營權，逐步形成“三權分置”格局。?？趯⒍喙荦R下，從土地承包經營權確權登記頒證、創(chuàng)新和完善土地流轉方式、分類引導撂荒耕地流轉和托管等方面入手，規(guī)范引導土地經營權有序流轉。

《實施意見》要求，全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作。各區(qū)要按照省、市農村土地承包經營權確權登記頒證工作部署，確保在2018年年底完成土地承包經營權證發(fā)放任務。推進市、區(qū)兩級農村土地承包經營權管理信息系統(tǒng)建設，到2019年年底實現(xiàn)與省級信息應用平臺互聯(lián)互通。

《實施意見》提出，做好農村土地承包經營權確權登記頒證與不動產統(tǒng)一登記銜接工作，確保在2020年將農村土地承包經營權登記納入不動產統(tǒng)一登記體系。

為創(chuàng)新和完善土地流轉方式，?？诠膭畈捎猛恋毓煞莺献?、土地托管、土地信托、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等多種方式，放活土地經營權。完善轉包、出租、互換、轉讓、入股等土地流轉方式，引導土地經營權在公開市場有序流轉。

根據《實施意見》，海口還將建立土地流轉分級備案制度。

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