日前，由中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所及社科文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書：中國房地產(chǎn)發(fā)展報告榜首2（2015）》發(fā)布會在京舉行。

　　藍(lán)皮書指出，二手房的交易成本過高，主要體現(xiàn)在兩方面，一是稅費成本，二是中介成本。為了釋放改善性住房需求，2014年9月30日中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》，提出“對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購購普通商品住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行頭套房貸款政策”。2015年3月，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》，將免征營業(yè)稅的年限從5年改為2年，即個人將購購2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的免征營業(yè)稅。但是，二手房交易個人所得稅并未調(diào)整，對于以家庭為單位出售非僅此住房仍需要繳納動輒上萬元甚至幾十萬元的個人所得稅（成交價格扣除原購購價格以及裝修費用等后的20%）。同時，目前的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)經(jīng)營不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象較多，中介發(fā)布虛假房源信息、隱瞞有關(guān)重要事項屢見不鮮，也增加了二手房購賣雙方的交易成本。

　　二手住房交易成本過高，使更多的購房者轉(zhuǎn)向新建住房。雖然新建住房的土地出讓、開發(fā)銷售等可以給政府財政帶來更多的財政收入，但是，在住房存量較為充足的情況下，大量開發(fā)建設(shè)新房將不必要地耗費本已稀缺的土地和資源。在住房市場銷售面積和銷售額雙雙下行的情況下，過高的二手住房交易成本，則會抑制二手住房的有效流轉(zhuǎn)，不利于改善性住房需求的釋放。

　　藍(lán)皮書同時預(yù)計，2015年差別化住房信貸政策將繼續(xù)寬松，具體而言，二套房貸較低頭付款比例和利率浮動幅度下調(diào)的可能性較大。
 

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