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易憲容:目前房地產(chǎn)調(diào)控仍十分堅(jiān)決
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:新華時(shí)報(bào) 閱讀 927 次
較近官方的三種表態(tài)方式,既表明了政府對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的堅(jiān)決態(tài)度,也預(yù)示著中國短期內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向。一是 總理較近撰文指出,國內(nèi)宏觀調(diào)控的取向不會(huì)改變,以及要確保房地產(chǎn)宏觀調(diào)控出成效;二是早些時(shí)候在一二線城市盛行的限購令開始向三四線城市推廣;三是國家稅務(wù)總局正規(guī)劃修改房地產(chǎn)稅收制度。
應(yīng)該看到,一年多來的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,有一定效果,但與預(yù)期目標(biāo)相差較遠(yuǎn)。從全國
、住房投資開發(fā)、資金進(jìn)入情況來看,當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)仍然處于極度的亢奮之中,比如上半年住房投資開發(fā)增長(zhǎng)達(dá)到了36%以上,房地產(chǎn)開發(fā)資金增長(zhǎng)達(dá)到了26%以上。今年上半年全國的住房平均價(jià)格(全國住房銷售總額除以住房銷售總面積)從2010年底的4724元上漲到5188元,漲幅近10%。也就是說,經(jīng)過一年多來的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,盡管一線城市的住房銷量有所下降,房?jī)r(jià)漲幅有所下降,但全國房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)并未改變。
當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然是以投資為主導(dǎo)的市場(chǎng),如果價(jià)格不變化,要遏制房地產(chǎn)投機(jī)炒作是不可能的。高房?jī)r(jià)形勢(shì)下,泡沫未擠出,反而讓早些年一二線城市吹大的房地產(chǎn)泡沫流向了三四線城市,房地產(chǎn)市場(chǎng)巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。筆者估計(jì),這就是較近政府把限購令向三四線城市推廣的原因所在,也是政府一直在強(qiáng)調(diào)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不會(huì)放松的關(guān)鍵所在。
不過,房?jī)r(jià)的變化有幾個(gè)現(xiàn)象值得密切關(guān)注。一是一線城市房?jī)r(jià)似有松動(dòng),比如北京通州一些項(xiàng)目的房?jī)r(jià)在向下調(diào),但是這種變化還不具有普遍性。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期并沒有改變,特別是當(dāng)前仍是以投資為主導(dǎo)的市場(chǎng),如果賺錢效應(yīng)不改變,那么投資者仍然會(huì)預(yù)期房?jī)r(jià)上漲而不下跌。在這種情況下,盡管住房銷售量大幅下降,但多數(shù)投資者仍會(huì)把手中的住房捂得更緊。二是從統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看,今年以來70個(gè)大城市的房?jī)r(jià)基本處于一個(gè)僵持的態(tài)勢(shì)中,即當(dāng)前不少城市的房?jī)r(jià)不漲也不跌。但實(shí)際情況相差可能較大,特別是三四線城市房?jī)r(jià)上漲態(tài)勢(shì)并沒有改變。三是不少城市住房銷量嚴(yán)重下降,這意味著房地產(chǎn)商資金鏈會(huì)出現(xiàn)緊張,并打擊房地產(chǎn)商對(duì)未來市場(chǎng)的信心,這從不少城市近期大量出現(xiàn)土地拍賣流拍可見一斑,結(jié)果導(dǎo)致地方政府土地出讓金全面減少。在這種情況下,盡管市場(chǎng)預(yù)期有可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,但地方政府可能不會(huì)甘心,因?yàn)樗鼡?dān)心土地財(cái)政面臨大問題。
溫總理較近的撰文意思其實(shí)很明確,面對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外市場(chǎng)的不確定性增加,政府不會(huì)再如2008年那樣讓當(dāng)前的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。層面較近力推的兩大房地產(chǎn)政策基本上與總理文章的精神一致。一是住房限購令向三四線城市延伸,政府希望該政策能遏制住房投機(jī)炒作。不過,用行政管制的方式來限制住房投機(jī)炒作,作用仍有待觀察。
二是較近國家稅務(wù)總局表示要加緊修訂房地產(chǎn)稅收相關(guān)條例。如果能取消國內(nèi)住房稅收過度優(yōu)惠的政策,或者住房稅收政策稍微嚴(yán)厲一點(diǎn),對(duì)房地產(chǎn)投機(jī)炒作將是釜底抽薪,期盼能出臺(tái)公平公正度高一些的新稅制。
總之,從層面相當(dāng)堅(jiān)決的表態(tài)來看,這說明較高決策層很清楚當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫的巨大危險(xiǎn)性。但要放棄房地產(chǎn)市場(chǎng)的工具性(房地產(chǎn)市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要工具)卻是要有更大決心的。要堅(jiān)決地?cái)D出房地產(chǎn)泡沫并去除房地產(chǎn)賺錢效應(yīng),還得堅(jiān)決改變當(dāng)前住房按揭的信貸條件,比如進(jìn)一步提高住房按揭貸款利率,降低其杠桿率及改變?nèi)谫Y條件,真正讓住房投機(jī)炒作者不敢進(jìn)入住房市場(chǎng)并讓進(jìn)入者早點(diǎn)退出。這需要從包括房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)、持有、轉(zhuǎn)讓等各個(gè)環(huán)節(jié)入手。
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