在商品房交付使用時，一些購房人經(jīng)常會遇到“初裝費”的問題，例如網(wǎng)上經(jīng)常有人會問：“我購了一套商品房，在交房時，開發(fā)商卻列出了5000多元的天然氣初裝費的繳費清單，請問這合理嗎，有關(guān)法律究竟是怎樣規(guī)定的？”“開發(fā)商收煤氣入戶費，是否合理，是否有法律依據(jù)？是否可以拒交？”

　　筆者的觀點是：“不合理，可以拒交！”

　　在１９８６年１０月１日生效的經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市人民政府關(guān)于在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費的暫行規(guī)定》條規(guī)定：“凡在北京市規(guī)劃市區(qū)內(nèi)興建民用、工業(yè)建筑工程，并接用城市統(tǒng)一‘四源’設(shè)施的單位（以下簡稱建設(shè)單位），應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施‘四源’建設(shè)費。前款所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施‘四源’建設(shè)費，是指自來水廠、煤氣廠、供熱廠、污水處理廠建設(shè)費（簡稱‘四源’建設(shè)費）。‘四源’建設(shè)費包括在建設(shè)項目總投資內(nèi)。”第六條規(guī)定：“建設(shè)單位繳納‘四源’建設(shè)費后，北京市有關(guān)市政部門應(yīng)當(dāng)在項目竣工時根據(jù)交費范圍和協(xié)議提供相應(yīng)的‘四源’設(shè)施，但從城市市政干管接到建筑工程的支管仍由建設(shè)單位投資建設(shè)?！?

　　上述規(guī)定明確說明不論是“四源”主干線，還是到具體項目的“支管”，費用都應(yīng)由房地產(chǎn)商承擔(dān)。

　　各種費用要明晰

　　那么各樓入口到各戶的管線費用由誰承擔(dān)呢？根據(jù)北京市人民政府７３號令《北京市商品住宅銷售價格構(gòu)成管理辦法》第六條規(guī)定：“本市商品住宅的銷售實行明碼標(biāo)價制度。開發(fā)經(jīng)營者不得超過標(biāo)價出售商品住宅，不得收取任何未予標(biāo)明的費用?！钡谄邨l規(guī)定：商品住宅銷售價格包括以下部分：“住宅開發(fā)成本費用，包括土地使用權(quán)出讓金、征地費、房屋拆遷補償補助費、勘察設(shè)計及前期工程費、建筑安裝工程費、附屬工程費和間接費用。”對于新建住宅，所有基礎(chǔ)配套設(shè)施的成本費用和安裝費用都應(yīng)包涵在房價之內(nèi)，除了在合同中明示在交房時另行收取的，都屬于“未予標(biāo)明的費用”。

　　因此，新建商品房收取電力增容費，煤氣、天然氣、電話、有線電視等初裝費都是錯誤的，如果購房合同中明示提供熱水、門禁系統(tǒng)、寬帶系統(tǒng)等設(shè)施，在交房時也不應(yīng)就相關(guān)服務(wù)收取各種名義的“初裝費”。即使房地產(chǎn)商拿出提供相關(guān)服務(wù)部門的通知，購房人也無需理會，因為按照政策，商業(yè)公司的規(guī)定未經(jīng)政府物價管理部門批準(zhǔn)，沒有強制約束力。

　　同時，筆者在此提醒所有準(zhǔn)備購房的人，將來在簽購房合同時，較好在合同中明確：“出賣人在交付房屋時不得就合同約定應(yīng)提供的設(shè)施向購受人收取任何合同約定以外的費用?！北苊饨环繒r不必要的爭執(zhí)。劉宏誠

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