此前，多數(shù)銀行在“二套房貸”上執(zhí)行的是比照頭套房貸政策，頭付降至20%-30%，利率執(zhí)行7-8折優(yōu)惠。

　　此次取消“二套房貸”優(yōu)惠雖然是全國范圍執(zhí)行的，但是有銀行負(fù)責(zé)人對記者說，尺寸由各銀行自己把握。一線城市執(zhí)行可能嚴(yán)些，二三線城市執(zhí)行可能松些；對自住型住房消費(fèi)需求執(zhí)行松些，對投資型購房需求政策執(zhí)行嚴(yán)些。

　　分類、分區(qū)域的調(diào)房價行動或由“二套房貸”而始。

　　取消優(yōu)惠？

　　按照2008年12月20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“131號文”)。對于為自住而購購二套房，且家庭人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄鶚?biāo)準(zhǔn)的，購購二套房貸款政策比照頭次購房貸款政策執(zhí)行。

　　“有的是7.2折，有的是7.8折，”交通銀行北京分行一位負(fù)責(zé)人對記者回憶說，具體優(yōu)惠政策由各家銀行自己制定，大部分銀行出于吸收客戶的需要，都將“二套房貸”政策降低到跟頭套房貸一樣。

　　今年7月下旬，中農(nóng)工建交等商業(yè)銀行先后“打招呼”，取消“二套房貸”的優(yōu)惠政策。北京我愛我家中介公司副總裁胡景暉(胡景暉博客,胡景暉新聞,胡景暉說吧)對記者說，之前一直有收緊“二套房貸”的傳言。

　　胡景暉表示，雖然目前8月份的成交量還沒出來，但是北京二手房成交下降10%是較少的。

　　而據(jù)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)簽約數(shù)量統(tǒng)計，8月1-24日，日簽約量68.4套，較去年同期下降了49.6%。

　　胡景暉表示，目前北京二手房購購市場上，改善性購購需求和投資型購購需求占了一半以上。“二套房貸”政策調(diào)整對市場成交量影響深遠(yuǎn)，大部分改善性購房者和投資型購房者都將改變自己的購房選擇。

　　記者也從一些商業(yè)銀行了解到，收緊“二套房貸”政策還沒有具體的執(zhí)行政策，北京的商業(yè)銀行所接到的政策都是一刀切的“收緊”。

　　差異性調(diào)控

　　一家商業(yè)銀行的經(jīng)理對記者說，雖然暫時收緊了“二套房貸”政策，但是央行有規(guī)定，對于自住型購房需求，仍舊要堅持國務(wù)院“131號文”中規(guī)定的相應(yīng)優(yōu)惠政策的。畢竟，當(dāng)前刺激住房消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容。因此，對于自住型購房消費(fèi)需求貸款優(yōu)惠將繼續(xù)。

　　同時，記者也了解到，一些中小商業(yè)銀行并沒有收緊“二套房貸”貸款優(yōu)惠政策。即使在北京這樣的一線城市，仍舊有一些中小商業(yè)銀行堅持“二套房貸”優(yōu)惠政策不變。

　　除了銀行執(zhí)行的差異外，記者還注意到，地區(qū)的差異性也十分明顯。

　　雖然沈陽、石家莊、大連等地的商業(yè)銀行也在逐漸開始落實“二套房貸”的政策，有的銀行開始取消優(yōu)惠，但是更多的商業(yè)銀行仍舊按兵不動。

　　大連一家商業(yè)銀行市場部經(jīng)理告訴記者，所謂收緊“二套房貸”只不過是北京、上海這樣的城市傳來的一些信息。大部分當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行，沒有接到總行關(guān)于取消“二套房貸”政策優(yōu)惠的通知。

　　對于二三線城市的商業(yè)銀行來說，沒有接到總行通知，就意味著可以繼續(xù)執(zhí)行原來的“二套房貸”優(yōu)惠貸款政策。

　　“目前房價高使貸款額度在下降，各家不會輕易提高貸款門檻，”上述大連商業(yè)銀行市場部負(fù)責(zé)人說，二三線城市房價泡沫比較低，所以不用取消掉“二套房貸”優(yōu)惠政策。

　　不過，無論是央行還是其他有關(guān)調(diào)控部門，對高房價的關(guān)注已然彰顯。只是出于穩(wěn)定市場的需要，不敢輕易出手。

　　原建設(shè)部分管房地產(chǎn)副部長、現(xiàn)中國房地產(chǎn)和住宅研究會會長劉志峰22日在某網(wǎng)站論壇上表示，國家支持自住型購房需求和開發(fā)商降價自救對穩(wěn)定上半年的房地產(chǎn)市場起了很大作用。但是，隨后房價上漲幅度和開發(fā)商捂盤惜售等行為，又使房價過快上漲，影響到了市場穩(wěn)定。

　　劉志峰表示，制定房地產(chǎn)調(diào)控政策需要考慮到區(qū)域的特殊性。當(dāng)前，北京等一線城市房地產(chǎn)市場可能存在投資推動的因素，但是西北部城市的房地產(chǎn)市場還處于復(fù)蘇和消費(fèi)性購房為主的時期。

　　因此，政府調(diào)控房地產(chǎn)市場應(yīng)該因地制宜，分區(qū)域、分類進(jìn)行調(diào)控。為此，劉志峰建議，盡快開展“次住房調(diào)查”。

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