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房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)為何只許“漲”不許“跌”?
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:人民網(wǎng) 閱讀 804 次
據(jù)報(bào)道,3月31日,是國(guó)務(wù)院要求各地公布本年度房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)期限的較后。包括北京、上海、廣州等在內(nèi),全國(guó)已有50多個(gè)個(gè)城市公布了當(dāng)?shù)氐?ldquo;房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)”。令老百姓感到失望的是,原本為了給地方政府加壓的調(diào)控目標(biāo),卻“漲”聲一片。
在已經(jīng)出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的城市中,除了北京提到新建普通住宅價(jià)格穩(wěn)中有降外,其他絕大多數(shù)城市的目標(biāo)是“與GDP和居民可支配收入增幅掛鉤”,控制漲幅10%以?xún)?nèi),均沒(méi)有出現(xiàn)“降”這個(gè)字眼。
對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士表示,房?jī)r(jià)控制目標(biāo)一落地,就是給市場(chǎng)一個(gè)信號(hào),等于告訴購(gòu)房者未來(lái)的房?jī)r(jià)還是要漲,反而會(huì)加速購(gòu)房者購(gòu)房。而有網(wǎng)友則一針見(jiàn)血地指出,如果居民無(wú)法承擔(dān)目前的房?jī)r(jià),那么即便房?jī)r(jià)增幅控制在GDP增幅以?xún)?nèi),人們還是購(gòu)不起房。因此“從政府公布的調(diào)控目標(biāo),我看不到任何誠(chéng)意,這樣的調(diào)控目標(biāo)不公布也罷。”
那么,對(duì)于“房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)”,地方政府為何只許“漲”不許“跌”?
因?yàn)?,房?jī)r(jià)和地方政府的“切身利益”——也就是財(cái)政收入密切相關(guān)。
根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),全國(guó)土地出讓金收入達(dá)2.9萬(wàn)億元,同比增106.2%。占地方財(cái)政收入的比重達(dá)66.5%,創(chuàng)下自2004年土地市場(chǎng)實(shí)行“招拍掛”制度以來(lái)的新高,如果再加上土地相關(guān)的稅收,毫無(wú)疑問(wèn)國(guó)有土地出讓所產(chǎn)生的相關(guān)收入是地方政府財(cái)政較主要的收入來(lái)源。
僅憑所謂“經(jīng)營(yíng)城市”的口號(hào),通過(guò)“收儲(chǔ)土地”和高價(jià)拍賣(mài),轉(zhuǎn)手就能獲得巨額收益。更何況,與其他實(shí)體投資項(xiàng)目相比,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)當(dāng)年就能見(jiàn)效,對(duì)GDP的“貢獻(xiàn)”顯著。因此有政協(xié)委員毫不客氣地指出,地方政府是我國(guó)房地產(chǎn)交易中的獲利者。
這就不難理解,為什么在開(kāi)發(fā)商瘋狂拿地、推高地價(jià)房?jī)r(jià)的背后,總能看到一些地方政府的影子。一些地方政府為了拿到寶貴的土地資源,繼續(xù)拓展土地財(cái)政的財(cái)源,可謂絞盡腦汁:申辦各類(lèi)“盛會(huì)”;以新農(nóng)村建設(shè)為名逼農(nóng)民上樓;以保障房建設(shè)、舊城改造、整理土地等諸多花招四處找地……甚至不惜為“找地”與民爭(zhēng)利,引發(fā)諸多社會(huì)矛盾。
如此情況下,又如何寄希望于本就熱衷賣(mài)地、過(guò)度依賴(lài)“土地財(cái)政”的地方政府主動(dòng)控制房?jī)r(jià)?
換而言之,如果想要房?jī)r(jià)降下來(lái),地方政府必須拿出“壯士斷腕”的勇氣,盡可能擺脫對(duì)“土地財(cái)政”的過(guò)度依賴(lài),只有這樣才不會(huì)被開(kāi)發(fā)商綁架,任由其肆無(wú)忌憚地推高房?jī)r(jià)。
不過(guò),值得注意的的是,地方政府對(duì)于“房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)”的消極對(duì)待已經(jīng)引起了政府和相關(guān)部委的高度重視。
國(guó)務(wù)院總理 在今年兩會(huì)上所做的《政府工作報(bào)告》在把保障性住房建設(shè)放在頭位的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。其中,建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制的提出,引起了人們的廣泛關(guān)注,足以顯示出我國(guó)政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)的決心。
而針對(duì)各地公布的新建住房調(diào)控目標(biāo),住建部近日發(fā)出通知,要求各地在確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)時(shí),要在本地區(qū)內(nèi)聽(tīng)取社會(huì)的意見(jiàn),使各地調(diào)控目標(biāo)的制定科學(xué)合理,并取得社會(huì)的認(rèn)同和支持。
通知還要求,已經(jīng)公布本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的城市,也要以適當(dāng)?shù)姆绞铰?tīng)取社會(huì)的意見(jiàn),并根據(jù)聽(tīng)取意見(jiàn)的情況,酌情調(diào)整已發(fā)布的調(diào)控目標(biāo)。
這或許意味著,國(guó)家對(duì)于地方政府只許“房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)”“漲”不許“跌”的做法已經(jīng)十分不滿(mǎn),如果地方政府繼續(xù)用“數(shù)字游戲”消極對(duì)待房?jī)r(jià)調(diào)控,可能還有更為嚴(yán)厲的后續(xù)政策出臺(tái)。
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