全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危日前提出建議，建立國(guó)家和省級(jí)的住房保障基金，并通過轉(zhuǎn)移支付來(lái)支持西部比較困難的地區(qū)，以增加廉租住房的保障資金。他還認(rèn)為，控制房?jī)r(jià)必須從政府和開發(fā)商兩邊來(lái)入手。

成思危在一個(gè)房地產(chǎn)論壇上說(shuō)，在確保土地出讓金凈收益5%用于廉租房建設(shè)的基礎(chǔ)上，建議把這個(gè)比例提高到15%。除此之外，他還建議，把廉租房住房制度納入社會(huì)保障的范疇，加快制定住房保障的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并把這些規(guī)劃和年度計(jì)劃作為考核地方政府政績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)。同時(shí)，要加強(qiáng)廉租房相關(guān)政策的檢查落實(shí)和監(jiān)督管理；健全廉租住房的管理組織機(jī)構(gòu)。

成思危提出，廉租房的覆蓋范圍應(yīng)明確為住房困難戶、沒有能力解決住房的低收入家庭這兩個(gè)部分；并根據(jù)家庭收入情況對(duì)房租實(shí)行全額或差額補(bǔ)貼。同時(shí)，覆蓋范圍要逐步擴(kuò)大到在城市工作有兩年以上時(shí)間的農(nóng)民工。

廉租房標(biāo)準(zhǔn)方面，成思危建議，每戶的人均住宅面積不超過當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谄骄≌娣e的60%?！鞍慈珖?guó)人均住宅面積是27.6平方米計(jì)算，則不到20平方米?！彼€建議，通過政府主導(dǎo)建設(shè)一些小戶型的房屋和發(fā)展租賃市場(chǎng)來(lái)增加適合低收入家庭的出租房源。

成思危說(shuō)：“這些意見在與建設(shè)部討論時(shí)，他們完全同意，爭(zhēng)取在今年上半年能夠有個(gè)說(shuō)法?！?

談到房?jī)r(jià)時(shí)，成思危指出，房?jī)r(jià)的構(gòu)成主要包括項(xiàng)目總投資成本、應(yīng)繳給政府的稅金和項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)三大塊，而前者占比大概在50%左右，基本上是固定的。他說(shuō)，房?jī)r(jià)為什么老調(diào)控還在漲？項(xiàng)目總投資成本實(shí)際上是在上升，這個(gè)時(shí)候，控制房?jī)r(jià)就必須要從政府和開發(fā)商兩邊入手。他說(shuō)，開發(fā)商的合理利潤(rùn)率是多少還值得研究，有學(xué)者說(shuō)不能低于20%。

成思危認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)仍應(yīng)作為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。他介紹，在我國(guó)當(dāng)前的情況下，每投入100元的資金可以創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)170到220元的需求；每銷售100元的住宅可以帶動(dòng)130到150元的其他消費(fèi)；住宅行業(yè)每吸納100人就業(yè)，可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)200人就業(yè)，而且，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重并不高，比美國(guó)、日本少了1/3，是法國(guó)的1/2。

在廉租房標(biāo)準(zhǔn)方面，成思危建議，每戶的人均住宅面積不超過當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谄骄≌娣e的60%。本報(bào)記者 宋兆卿 攝影

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