昨日，廣東省人民政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），公布并實(shí)施十五條樓市救市措施?！兑庖姟凡⑽磳?duì)二套房按揭限制進(jìn)一步放寬，只是重新明確了國(guó)家對(duì)二套房按揭放寬的政策，也沒有提到對(duì)70/90戶型限制政策的松綁。

購(gòu)房者可 受惠的新政策

1.公積金或可貸百萬(wàn) 貸款一月搞掂

《意見》第七條：各地可將住房公積金貸款上限上浮10萬(wàn)元-20萬(wàn)元，住房公積金貸款年限可延長(zhǎng)至30年，并適當(dāng)提高住房公積金繳存比例。職工的直系親屬（父母、子女）頭次購(gòu)購(gòu)普通住房的，可申請(qǐng)?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金，但提取總額不得超過購(gòu)房總價(jià)款。簡(jiǎn)化住房公積金貸款手續(xù)，并在1個(gè)月內(nèi)完成手續(xù)辦理。

本地解讀

目前，廣州公積金貸款額度規(guī)定，個(gè)人貸款較高額度為50萬(wàn)元，夫妻合購(gòu)房（兩個(gè)或兩個(gè)以上市民合購(gòu)房）的較高額度為80萬(wàn)元。根據(jù)《意見》，廣州或可以將個(gè)人貸款較高額度升至70萬(wàn)元，夫妻合購(gòu)房貸款額度升至100萬(wàn)元。據(jù)了解，目前廣州市民購(gòu)房貸款金額多在100萬(wàn)元以內(nèi)，所以按新額度，市民購(gòu)房一般只需要做公積金貸款就可以了，而不需要再申請(qǐng)部分的商業(yè)貸款。

《意見》增加了父母、子女購(gòu)房均可以提取公積金的政策。也就是說，女兒購(gòu)房了，她的父母同樣可以提取公積金。

更值得關(guān)注的是，《意見》要求公積金貸款手續(xù)要在1個(gè)月內(nèi)完成手續(xù)。目前，廣州辦理公積金貸款一般需要3個(gè)月時(shí)間，為此很多開發(fā)商通過購(gòu)房折扣來限制購(gòu)房市民使用公積金貸款，新政策將消除這一障礙，能使更多市民使用公積金貸款來購(gòu)房。

2.購(gòu)房滿兩年賣房 個(gè)稅可減免4‰

《意見》第九條：個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用2年（含2年）以上、并且是家庭先進(jìn)生活用房的所得，個(gè)人不負(fù)擔(dān)個(gè)人所得稅地方收入部分。

本地解讀

據(jù)了解，此前的國(guó)家救市措施中并沒有對(duì)賣房個(gè)人所得稅進(jìn)行減免，這次《意見》有了新規(guī)定。目前廣州規(guī)定賣房的個(gè)人所得稅為房?jī)r(jià)的1%，而個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用達(dá)五年以上并且是先進(jìn)家庭生活用房才可以免繳個(gè)人所得稅?！兑庖姟钒褱p免個(gè)稅的年限從5年縮短至2年。但當(dāng)中僅是減了地方稅收的部分，而個(gè)稅上繳給中國(guó)家和地方的比例是6：4。這就意味著，市民購(gòu)房滿2年后賣出先進(jìn)生活用房，可以省去房?jī)r(jià)千分之四的個(gè)人所得稅。

3.頭次購(gòu)144㎡以下住房 契稅優(yōu)惠

《意見》第十條：個(gè)人頭次購(gòu)購(gòu)普通住房，其契稅按1%征收。

本地解讀

根據(jù)國(guó)家財(cái)政部的救市措施，個(gè)人頭次購(gòu)購(gòu)90平方米以下住房的，可以享受契稅優(yōu)惠政策，即契稅稅率從房?jī)r(jià)的1.5%降至房?jī)r(jià)的1%。而《意見》據(jù)此規(guī)定，把90平方米以下住房改為普通住房，顯然其條件有所放寬。在廣州，普通住房的定義是建筑面積144平方米以下，容積率1以上的住房。這就意味著，以后廣州市民頭次購(gòu)購(gòu)144平方米以下的房子，都能享受契稅從1.5%降至1%的優(yōu)惠。以一套總價(jià)100萬(wàn)元的房子進(jìn)行計(jì)算，可以少付契稅5000元。

4.港澳臺(tái)居民購(gòu)房 不再限購(gòu)一套

《意見》第十二條：港澳臺(tái)居民在廣東省境內(nèi)購(gòu)購(gòu)住房，執(zhí)行內(nèi)地居民同等政策。

本地解讀

2006年，國(guó)家出臺(tái)限制境外人士?jī)?nèi)地購(gòu)房投資的政策?！兑庖姟啡∠?006年出臺(tái)的規(guī)定，港澳臺(tái)居民在廣東不再限購(gòu)一套自住房了，更可以投資購(gòu)房 。房地產(chǎn)專家黎文江表示，廣東不少城市是僑鄉(xiāng)，新規(guī)定無(wú)疑對(duì)二三線城市以及廣州樓市都有利好。

（備注：以上2.3.4之規(guī)定暫定執(zhí)行至2009年12月31日）

開發(fā)商可受惠的新政策

1.個(gè)別地王可延期2年交地價(jià)

《意見》第十三條：對(duì)在2008年簽訂土地出讓合同，確實(shí)無(wú)法按時(shí)繳納土地出讓價(jià)款的項(xiàng)目用地，由土地使用者申請(qǐng)并經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)繳納土地出讓價(jià)款期限，延長(zhǎng)時(shí)間原則上不超過2年。

本地解讀

這意味著2008年賣出的地塊尤其是地王都可以延期2年交地價(jià)。

2.開發(fā)商可獲銀行信貸支持

《意見》第十四條：鼓勵(lì)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，對(duì)基本面比較好，有良好信用記錄和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予信貸支持。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合理融資需求。支持符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券和可轉(zhuǎn)換債券。支持在境外上市的房地產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行A股。

本地解讀

受宏觀調(diào)控和國(guó)際金融危機(jī)影響，廣州不少開發(fā)商無(wú)法從銀行和境外機(jī)構(gòu)獲得貸款，普遍出現(xiàn)資金緊缺問題。《意見》鼓勵(lì)銀行對(duì)其支持，顯然能幫不少開發(fā)商渡過難關(guān)。

3.土地增值稅清算政策解禁

《意見》第十五條：對(duì)已進(jìn)入土地增值稅清算的企業(yè)，在清算過程中由于資金流暫時(shí)出現(xiàn)困難而無(wú)法及時(shí)繳納土地增值稅的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，在納稅期限內(nèi)作出分期繳納土地增值稅的計(jì)劃，并按計(jì)劃做好土地增值稅清算工作。

本地解讀

2007年，國(guó)家出臺(tái)政策要求清算土地增值稅，這對(duì)于很多開發(fā)商來說是致命的打擊。據(jù)悉，土地增值稅是按土地增值部分的30%-60%進(jìn)行征稅。打個(gè)比方，一幅土地2001年2000萬(wàn)元購(gòu)入，現(xiàn)在價(jià)值為6000萬(wàn)元，那么就要交2400萬(wàn)元的土地增值稅。

廣東省地產(chǎn)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃朝暉表示，土地增值稅占了開發(fā)商開發(fā)成本的很大一部分，分期繳納可較好地緩解開發(fā)商資金緊張的情況。

其他救市政策

●從2009年至2011年，每年安排2億元專項(xiàng)用于廣東經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)廉租住房保障資金補(bǔ)助；力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本解決全省符合廉租住房保障條件的7萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。

●2008年10月27日前已發(fā)放的商業(yè)性個(gè)人住房貸款尚未償還部分、頭次貸款購(gòu)購(gòu)普通自住房及改善型住房、無(wú)不良信用記錄的優(yōu)質(zhì)客戶，原則上都可申請(qǐng)享受現(xiàn)行貸款下浮利率優(yōu)惠政策。

●有條件的市可根據(jù)實(shí)際情況，放寬購(gòu)房入戶政策。

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