為深化城鎮(zhèn)住房制度改革，培育和發(fā)展住房二級市場，規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的收益分配和管理，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理問題規(guī)定如下：
一、職工個人購購的經(jīng)濟適用住房和按成本價購購的公有住房，房屋產(chǎn)權(quán)歸職工個人所有。
二、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售時，由購房者按規(guī)定繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款。繳納標準按不低于所購購的已購公有住房中經(jīng)濟適用住房坐落位置的標定地價的１０％確定。
購房者繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款后，按出讓土地使用權(quán)的商品住宅辦理產(chǎn)權(quán)登記。
三、職工個人上市出售已購公有住房取得的價款，扣除住房面積標準的經(jīng)濟適用住房價款和原支付超過住房面積標準的房價款以及有關(guān)稅費后的凈收益，按規(guī)定繳納所得收益。其中，住房面積標準內(nèi)的凈收益按超額累進比例或一定比例繳納；超過住房面積標準的凈收益全額繳納。
職工個人上市出售已購經(jīng)濟適用住房，原則上不再繳納所得收益。
四、土地出讓金按規(guī)定全額上交財政；相當于土地出讓金的價款和所得收益，已購公有住房產(chǎn)權(quán)屬行政機關(guān)的，全額上交財政；屬事業(yè)單位的，５０％上交財政，５０％返還事業(yè)單位；屬企業(yè)的，全額返還企業(yè)。
五、上交財政的相當于土地出讓金的價款和所得收益，按已購公有住房原產(chǎn)權(quán)單位的財務(wù)隸屬關(guān)系和財政體制，分別上交財政和地方財政，專項用于住房補貼；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當于土地出讓金的價款和所得收益，分別納入企業(yè)和單位住房基金管理，專項用于住房補貼。
六、土地出讓金、相當于土地出讓金的價款和所得收益繳納和返還的具體辦法，由各地財政部門會同土地行政管理部門和房產(chǎn)行政主管部門制定。
七、本規(guī)定由財政部商國土資源部、建設(shè)部負責(zé)解釋。
八、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。各地區(qū)、各部門有關(guān)文件與本規(guī)定有抵觸的，一律以本規(guī)定為準。

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