自去年北京落實(shí)“國(guó)十條”提出每個(gè)家庭限新購一套住房后，昨天，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的2011年次房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策再次加碼：對(duì)已擁有兩套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏彝?、擁有一套及以上住房的非?dāng)?shù)貞艏彝ァo法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏彝?，暫停在本地向其售房?/p>

　　國(guó)務(wù)院發(fā)布的新“國(guó)八條”中，第六條規(guī)定，要合理引導(dǎo)住房需求。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過高、上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。

　　政策變化

　　【原規(guī)定】采取臨時(shí)性措施限定新購房套數(shù)。規(guī)定自本通知發(fā)布之日起，暫定同一購房家庭只能在本市新購購一套商品住房。

　　【新規(guī)定】原則上對(duì)已有一套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，限購一套住?對(duì)已擁有兩套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁有一套及以上住房的非?dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

　　政策解讀

　　“禁購”矛頭對(duì)準(zhǔn)投機(jī)

　　目前只有深圳在執(zhí)行此“禁購”政策，全國(guó)20多個(gè)頒布了限購令的城市基本是以北京版本的限購政策為模板，即無論之前有多少套房，都只能購購一套，但是按新“國(guó)八條”的規(guī)定，政策出臺(tái)之前已經(jīng)有兩套及兩套以上住房的家庭，將不能再購房，大大突破了此前的力度。

　　北京市房協(xié)副秘書長(zhǎng)陳志表示，“禁購”矛頭仍然對(duì)準(zhǔn)投機(jī)、投資。禁購的做法是合理的，因?yàn)橐粋€(gè)家庭購購兩套、三套房，意圖很明顯，不能說完全是炒房，但多套以上必然就是一種投資、投機(jī)行為，而住房消費(fèi)應(yīng)該控制在合理的范圍內(nèi)。所以，必須通過政策實(shí)現(xiàn)住房居住功能的化，將金融功能較小化。禁購將能直接達(dá)到這樣的目的。

　　市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　　大城市房?jī)r(jià)將再停漲

　　北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉表示，限購可能影響2月份以后的市場(chǎng)交易，政策的繼續(xù)收緊可能使得市場(chǎng)成交量出現(xiàn)明顯下調(diào)。預(yù)計(jì)北京等大城市房?jī)r(jià)將再次停漲，部分郊區(qū)房?jī)r(jià)將立刻下調(diào)，60%以上的購房者出現(xiàn)明顯的觀望，以北京為例，樓市的成交量將出現(xiàn)20%以上的下降，很可能出現(xiàn)去年4月以后的蕭條現(xiàn)象。

　　中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳云峰表示，這一版的限購令力度非常大，將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生極大的影響。政策力度雖然很大，但要對(duì)房?jī)r(jià)真的產(chǎn)生影響，還要看具體實(shí)施的情況和技術(shù)支持水平，就是對(duì)家庭所有的住房有準(zhǔn)確的記錄，否則，再嚴(yán)厲的限購政策都會(huì)成為擺設(shè)。

　　關(guān)注北京

　　預(yù)計(jì)新政將很快出臺(tái)

　　昨天國(guó)務(wù)院出臺(tái)的新的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策中，并沒有給出明確的執(zhí)行日期，還有待各地制定并公布細(xì)則。業(yè)內(nèi)人士表示，可以預(yù)測(cè)，此次北京新政將很快出臺(tái)。

　　“偉嘉安捷”指出，就以往宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況來看，從國(guó)家到地方，“上傳下達(dá)”仍然有一段時(shí)間的緩沖期。預(yù)計(jì)春節(jié)過后，結(jié)合新的調(diào)控精神北京有可能出臺(tái)新的地方性政策，所以購房貸款人無需驚慌，靜待進(jìn)一步政策的出臺(tái)與落實(shí)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，就北京地區(qū)而言，2010年五一之后，以家庭為單位只能購購一套房的政策，現(xiàn)在仍在延續(xù)未有改動(dòng)，就地方的執(zhí)行力度來看與國(guó)務(wù)院的政策精神還是相吻合的，且相對(duì)更嚴(yán)格一些。

　　“禁購”可能認(rèn)貸又認(rèn)房

　　“京十二條”中的限購令中明確表示，限購令以家庭為單位，且認(rèn)房又認(rèn)貸。也就是說，無論以哪個(gè)家庭成員名義購房，只要購房數(shù)量超過兩套，新購房時(shí)將按二套房及三套房信貸政策執(zhí)行。同時(shí)，此前，市場(chǎng)曾出現(xiàn)只要有過貸款記錄或有過房產(chǎn)的記錄，而現(xiàn)在沒有房，也被視為二套房或三套房，并執(zhí)行更嚴(yán)格的貸款政策，或不予貸款。

　　對(duì)于“禁購”令中如何認(rèn)定，調(diào)控政策中沒有明確說明。中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳云峰預(yù)測(cè)，北京細(xì)則很有可能按照限購令執(zhí)行，即以家庭為單位，認(rèn)貸又認(rèn)房。

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