昨天（10月11日），南京市建工局因?yàn)閷?duì)“未來城”房屋質(zhì)量鑒定難以讓數(shù)百業(yè)主滿意，再次成為被告。此前的9月27日，該局因?yàn)榻o未來城作出“房屋質(zhì)量合格”的備案而被告上法庭。

　　令人矚目的是，為了昨天的起訴，購(gòu)購(gòu)了“未來城”房屋的數(shù)百位業(yè)主自發(fā)成立一個(gè)“南京房屋質(zhì)量維權(quán)公司”，他們集資上百萬供公司周轉(zhuǎn)使用，準(zhǔn)備和建工局以及未來城的開發(fā)商把官司打到底。

　　狀告建工局房子登記備案不合法

　　新房出現(xiàn)大裂縫

　　“購(gòu)了新房沒住，就出現(xiàn)大裂縫，還能塞進(jìn)拳頭。再仔細(xì)看看，房子問題還不止這一點(diǎn)點(diǎn)?！弊蛱扉_庭時(shí)，“未來城”業(yè)主張敏稱。張敏是“未來城”數(shù)百位業(yè)主的代表，也是兩起官司的原告，和他一起成為原告的還有另外三位業(yè)主。

　　位于珠江路的“未來城”項(xiàng)目北臨珠江路，南至秦淮河，因?yàn)樘厥獾牡乩砦恢?，開發(fā)商將其規(guī)劃為集商業(yè)、居住于一體的樓盤。去年年底樓盤交付，業(yè)主們陸續(xù)辦理接房手續(xù)。

　　“我家房子是A棟518室，開發(fā)商進(jìn)行了簡(jiǎn)裝，只要搬點(diǎn)家具就可以入住?！睆埫粽f，“讓我沒想到的是，就在我準(zhǔn)備搬家具時(shí)，發(fā)現(xiàn)一處墻體和別的不一樣，敲了敲空洞聲非常大，再用東西一搗，墻上竟然出來了一個(gè)大縫，墻面竟然是復(fù)合板糊上去的?！睆埫粽f，他當(dāng)下把復(fù)合板扯下來時(shí)，結(jié)果墻上從上到下空出個(gè)近30厘米寬的大縫。“我真沒想到開發(fā)商會(huì)這樣掩飾缺陷，我趕緊又敲了房子里其他墻面，結(jié)果在另外一面墻上也敲出了一個(gè)相似的大縫。”張敏說，“沿著縫向下看，竟然可以從5樓一直看到一樓的大廳！”

　　接下來，問題越來越多。他發(fā)現(xiàn)自家屋頂也給開了“天窗”。“原來我上面還有一層六樓的，售樓小姐當(dāng)時(shí)說房子會(huì)蓋六層，但不知道開發(fā)商怎么沒有建。所以我家就成了較高一層，屋頂也成了一個(gè)大露臺(tái)。為了使用好這個(gè)露臺(tái)，開發(fā)商把它變成了空調(diào)架擺放地。因?yàn)闆]有用水泥抹好地面，我的屋頂就留下了一個(gè)大窟窿，一下雨就漏水?！弊蛱欤瑥埫糁钢约号牡恼掌f，“辛辛苦苦購(gòu)來的房子完全成了個(gè)稻草芯。”外墻體也出現(xiàn)大縫。

　　和張敏有同樣遭遇的還有不少業(yè)主?！澳憧催@一家的窗戶腳下的地板，”張敏指著照片說，“里面沒有鋼筋，也沒有水泥，只是用鋼搭了個(gè)框架，然后在上面鋪一層地板就算合格了，哪有這樣建房子的？另外，我們其他幾個(gè)業(yè)主還在地上發(fā)現(xiàn)了裸露的電線，幸虧沒有通電，不然不知道會(huì)出什么事?！?

　　令人生氣的是，有幾位業(yè)主房子原來圖紙上是陽臺(tái)的地方，在交付后只剩下了一個(gè)空調(diào)位。更讓業(yè)主們擔(dān)心的問題出現(xiàn)了，沒幾天，“未來城”靠近秦淮河一側(cè)的墻體上也出現(xiàn)了一個(gè)大口子，從一樓一直沿伸到五樓?！按蟮目梢猿赃M(jìn)拳頭?！睆埫粽f，“我們仔細(xì)看了看樓的樣子，發(fā)現(xiàn)它的設(shè)計(jì)是上部大，下部小，這就有可能使下部分吃不住上部分樓房的重量，加上靠河邊，地基不牢固，樓房不堪重負(fù)向一側(cè)傾斜，才出現(xiàn)了裂縫。”

　　發(fā)現(xiàn)問題后，業(yè)主們陸續(xù)向開發(fā)商討說法。頭先是那些房子陽臺(tái)變成空調(diào)位的業(yè)主拿起了法律武器，將開發(fā)商告上法院。因?yàn)槭聦?shí)確鑿，開發(fā)商很快向部分業(yè)主賠償了損失。

　　問題房通過了管理部門檢驗(yàn)

　　然而，對(duì)其他房屋質(zhì)量問題，開發(fā)商沒有再松口，一概不予承認(rèn)?！拔覀兣c他們交涉，他們說自己的房子是合格的，因?yàn)榉课菀呀?jīng)通過了南京市建工局的建筑竣工驗(yàn)收備案，開發(fā)商告訴我們，通過驗(yàn)收備案就說明不是質(zhì)量問題。”張敏說。

　　因涉及業(yè)主眾多，加上確實(shí)有一些明顯的質(zhì)量問題，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間交涉后，開發(fā)商較后主動(dòng)提出對(duì)房子進(jìn)行維修，并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。然而開發(fā)商的做法并沒有得到業(yè)主認(rèn)可?！拔覀冋J(rèn)為這種存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的樓盤，事后是無法修補(bǔ)的，出于安全考慮，我們決定所有業(yè)主一致退房?！睆埫粽f。這一要求遭到開發(fā)商的斷然拒絕。

　　于是，業(yè)主把矛頭指向“不負(fù)責(zé)任”的建工局。

　　業(yè)主聯(lián)合告建工局審查不嚴(yán)

　　今年上半年，從事法律工作的業(yè)主張敏挑起了維權(quán)工作的“大梁”，他與兩三位業(yè)主共同將南京市建工局告上法院，要求撤銷“未來城”的建筑竣工驗(yàn)收備案表。

　　該案于9月27日開庭。庭審中，張敏指著南京市建工局發(fā)放的備案表說，在一排驗(yàn)收專家簽名中，眾多專家的簽名筆跡竟然是一模一樣的，這足以讓人懷疑備案表的真?zhèn)?。另外，備案表上出現(xiàn)的開工竣工日期多處不一致，比如上面寫著： “未來城”的開工日期是2003年12月21日，而圖紙審查日期卻是2004年4月2日，獲得建筑許可證的日期卻是2004年1月19日。建工局方面則一直強(qiáng)調(diào)，“未來城”開發(fā)商所交的各項(xiàng)材料齊全，手續(xù)完備，符合法律規(guī)定，他們是按規(guī)定發(fā)放了備案表。

　　對(duì)于業(yè)主提出的備案表上有問題，建工局解釋，2005年以后，南京在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，采用的是抽檢的方式，只要抽檢合格，就可以發(fā)放建筑竣工驗(yàn)收備案表。因此，他們做的是一種形式上的審查，加上不是專業(yè)人士，無法辨別簽名的真?zhèn)?，而簽名的真?zhèn)尾粚儆趯彶榈姆秶?。?dāng)時(shí)作為第三人的開發(fā)商也參加了庭審，開發(fā)商強(qiáng)調(diào)當(dāng)初提交的各項(xiàng)材料是完備合法的。此次開庭法院沒有作出判決，擇日再審。

　　建工局鑒定房屋安全再成被告

　　今年5、6月間，應(yīng)多方要求，南京市建工局成立一個(gè)專家組，邀請(qǐng)了該局趙正嘉總工程師、省建筑設(shè)計(jì)院研究院高工陶茂芝、南京市審圖總工周友根、南京市民用建筑設(shè)計(jì)院總工魏大平、南京市建筑設(shè)計(jì)院原副院長(zhǎng)郝兆環(huán)、南京市民用建筑設(shè)計(jì)院研究員陳永明等6位專家對(duì)“未來城”重新進(jìn)行了房屋質(zhì)量鑒定，并在6月16日向未來城業(yè)主正式發(fā)函，稱鑒定總結(jié)果為房屋是安全的，有些質(zhì)量上的小細(xì)節(jié)仍需繼續(xù)審查。

　　函件中，建工局稱“30厘米大縫”叫“伸縮縫”，是房屋的安全和正常使用所必需的。而張敏家的異形陽臺(tái)為懸挑結(jié)構(gòu)，由鋼結(jié)構(gòu)廠家設(shè)計(jì)、制作和施工，并經(jīng)過設(shè)計(jì)院審核、復(fù)算，其承載能力是安全的。至于墻體有收縮裂縫、窗戶無欄桿、地板有電線裸露等問題無需論證，應(yīng)由施工單位進(jìn)行修補(bǔ)。成立公司再告建工局。

　　看到這份函件，業(yè)主們沸騰了，在他們心目中明顯的缺陷較后竟然是合格，實(shí)在接受不了，有人便提議再告建工局。于是兩月前，張敏和其他業(yè)主組織成立了“南京房屋質(zhì)量維權(quán)公司”，專門來打官司。

　　“我們的辦公地點(diǎn)就在未來城，隨時(shí)接受業(yè)主反映質(zhì)量問題?！币晃还矩?fù)責(zé)人稱。此后，有200多位業(yè)主自發(fā)籌款，為二告南京市建工局提供經(jīng)濟(jì)支持。昨天，張敏向記者透露，每位業(yè)主已出資一萬元用于打官司，但他不肯透露具體數(shù)額。他只表示，這筆“巨款”都由專門會(huì)計(jì)管理，用于維權(quán)工作，如今后有剩余將發(fā)還。

　　建工局稱“函件官司”在胡鬧

　　昨天上午9：00，南京市白下區(qū)法院大法庭里來了眾多業(yè)主和市區(qū)人大代表，旁聽南京“未來城”業(yè)主共同告南京市建工局行政處理違法一案。

　　張敏在庭上搬出國(guó)家、建設(shè)部的有關(guān)法律法規(guī)，質(zhì)疑建工局關(guān)于質(zhì)量的解釋完全不合理。他說，未來城有重大質(zhì)量問題，，房?jī)?nèi)房外出現(xiàn)巨大裂縫。，房屋套內(nèi)部分實(shí)際上是不能站人的裝飾幕墻(地面大洞)，且由無資質(zhì)單位設(shè)計(jì)，存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。第三，該建筑存在未按圖施工的嚴(yán)重違法行為。根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條、《南京市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第三條，南京市、區(qū)建工局應(yīng)當(dāng)向業(yè)主投訴的質(zhì)量問題履行監(jiān)管的職責(zé)。而建工局卻視質(zhì)量問題而不見，仍堅(jiān)稱質(zhì)量是合格的。

　　他甚至拿出某飯店的發(fā)票，試圖證明開發(fā)商請(qǐng)鑒定組吃了飯，導(dǎo)致函件水分太大。對(duì)此，建工局并沒有多加解釋，只是一再向法庭表示，他們作出的回復(fù)函件并不屬于行政訴訟范圍，因?yàn)楹皇窃摼肿鞒鲆环N答復(fù)和解釋，并不是具體的行政行為，不對(duì)任何人造成影響，因此不能提起行政訴訟，所以業(yè)主告得無理。昨天的法庭依然沒有作出判決，擇日再審。

　　“我們正在一步一步進(jìn)行著維權(quán)，兩場(chǎng)官司還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”張敏告訴記者，他們中的四人已全心脫產(chǎn)投入到官司中，他們對(duì)打贏官司有很大的信心。

掃一掃或者搜索微信號(hào)：Lcy18876761354

長(zhǎng)按識(shí)別二維碼

免費(fèi)看房熱線（0898-66691855）

QQ號(hào)：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！