十屆全國人大常委會十四次會議２７日開始對物權(quán)法草案進(jìn)行第六次審議。這是全國人大立法史上部進(jìn)入六審的法律草案，也是審議次數(shù)較多的法律草案。

２００２年１２月，物權(quán)法草案作為民法草案的一編，與其他部分一同提請九屆全國人大常委會進(jìn)行了初次審議。十屆全國人大常委會高度重制定物權(quán)法的工作，將物權(quán)法草案排在整個民法立法進(jìn)程中較優(yōu)先的位置，先后進(jìn)行了二審、三審、四審和五審，并根據(jù)審議意見，不斷對草案進(jìn)行修改、完善。

物權(quán)法是確認(rèn)財產(chǎn)、利用財產(chǎn)和保護(hù)財產(chǎn)的基本民事法律，既涉及國家的基本經(jīng)濟(jì)制度，也關(guān)系到千家萬戶的具體利益。制定物權(quán)法，必然要協(xié)調(diào)各方面的意見、兼顧各方面的利益，難度之大，操作過程之復(fù)雜，可想而知。

堅持民主立法、科學(xué)立法，廣泛聽取意見，盡可能協(xié)調(diào)各方意見、兼顧各方利益，是制定物權(quán)法過程中的鮮明特點。２００５年７月１０日，根據(jù)全國人大常委會委員長會議的決定，物權(quán)法草案向社會全文公布征求意見。在４０天的時間，社會各界人士為進(jìn)一步完善物權(quán)法草案積極建言獻(xiàn)策，共提出意見１１５４３件。

針對全國人大常委會組成人員和社會各界關(guān)注的問題，全國人大常委會負(fù)責(zé)同志多次召開座談會，認(rèn)真聽取有關(guān)方面的意見。全國人大及其常委會的有關(guān)部門還就這些問題在全國１０多個省份進(jìn)行調(diào)研。對于具體界定公共利益和用應(yīng)收賬款作擔(dān)保等幾個專業(yè)性較強(qiáng)的問題，全國人大常委會專門召開了立法論證會。

根據(jù)常委會組成人員的審議意見和其他各方意見，物權(quán)法草案不斷修改、完善，在許多重要的問題上達(dá)成共識。今年８月，全國人大常委會對物權(quán)法草案進(jìn)行第五次審議時，常委會組成人員普遍認(rèn)為“草案經(jīng)過多次修改，日趨成熟，建議進(jìn)一步修改后提請十屆全國人大五次會議審議”。

十屆全國人大常委會十四次會議正在對物權(quán)法草案進(jìn)行第六次審議。有關(guān)人士分析，經(jīng)本次常委會會議審議后，全國人大常委會很可能對物權(quán)法草案進(jìn)行再次審議，并表決通過將物權(quán)法草案提請十屆全國人大五次會議審議的有關(guān)議案。這樣，各方關(guān)注的物權(quán)法草案才有可能在明年召開的全國人民代表大會會議上進(jìn)行審議。

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