近日，長寧區(qū)虹橋新城居民們都說著一件新鮮事，小區(qū)旁區(qū)政府今年的重大實事工程———區(qū)公共衛(wèi)生，因初步規(guī)劃設計方案公開征詢了周邊居民的意見，使原規(guī)劃中的16層高樓被削減了3層。

逐步推廣項目規(guī)劃聽證

凡影響周邊居民合理權益的建設項目，在審批過程中將試行聽證，提高規(guī)劃的透明度和公開性。

居民維護陽光權

在長寧區(qū)虹橋新城，居民王阿姨拉著記者的手說，真沒有想到，現(xiàn)在的規(guī)劃方案也能聽老百姓的意見了。在虹橋新城南面原是一片廠房倉庫，現(xiàn)區(qū)公共衛(wèi)生就要建在那里。建設單位較初設計了一幢16層高樓和一幢7層樓房，區(qū)規(guī)劃局收到初步設計方案和對周邊地區(qū)的日照分析報告后，及時向群眾進行了公示。

“原方案中，16層高樓對與我們相鄰的一幢樓的居民影響較大，因為根據(jù)他們的光照分析，這幢樓的低層有幾戶人家的日照，將從原先每天可曬到近半天的陽光一下降至冬至日的1公里?！蓖醢⒁陶f。

“初步設計方案公示后，短短20天左右時間，區(qū)規(guī)劃局就收到了周邊居民來電25次、來信3封、電子郵件3件，集中對設計方案即將對北側虹橋新城的日照影響及對周邊的污染提出了質(zhì)疑?！眳^(qū)規(guī)劃局為此前后召開了三次公開聽取各方意見的座談會。

采納周邊居民意見

座談會上，虹橋新城居民代表表示，規(guī)劃地塊上原先都是2至3層高的廠房建筑，居民們可以享受充足的陽光。初步的規(guī)劃設計方案使居民們的陽光權受到較大侵害，希望政府能夠考慮百姓的切身利益，重新考慮一下設計。

對于虹橋新城居民代表的意見，長寧區(qū)規(guī)劃局認為，盡管規(guī)劃地塊與小區(qū)內(nèi)的該幢樓房間距合法，其日照時間也符合上海有關規(guī)定標準。但群眾的意見確實比較合情合理，在仔細研究過方案設計后，區(qū)規(guī)劃局對方案進行修改、優(yōu)化，將16層的挺拔高樓削減了3層，變成了13層的寬狀建筑，并將修改后的方案再次在建筑工地周圍公示。近日，這一方案經(jīng)審核獲批準。

規(guī)劃聽證逐步試行

長寧區(qū)規(guī)劃局有關人員表示，開各方座談會從嚴格意義上講，還僅僅是規(guī)劃聽證會的雛形。今后他們將通過繼續(xù)堅持和完善與街道、鎮(zhèn)的城建例會制度、項目審批同時抄告制度、建設項目提前溝通制度、走訪居委宣傳溝通制度等網(wǎng)格化管理措施，從而提高規(guī)劃的嚴肅性、透明性、公開性。并逐步嘗試聽證會制度。

記者從市規(guī)劃局獲悉，從本月起，本市將逐步探索推廣建設項目規(guī)劃聽證制度。即凡是影響周邊居民合理權益的建設項目，在審批過程中都將開始試行聽證。未來的聽證會將有建筑方、規(guī)劃局、群眾代表三方同時參加，從而使規(guī)劃更透明、合理。

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