媒體報(bào)道稱，當(dāng)下貿(mào)易順差偏大的現(xiàn)實(shí),讓中國政府在鼓勵(lì)進(jìn)口問題上變得格外“高調(diào)”。但是,中國擴(kuò)大進(jìn)口同樣需要美國的配合,單方面的努力想取得成績是比較困難的。

8月17日舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上,“擴(kuò)大進(jìn)口的有關(guān)情況”被少有地作為一部分單獨(dú)列出。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)指出,“我國將進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口,保持貿(mào)易平衡。”據(jù)稱,商務(wù)部已經(jīng)制定了一個(gè)促進(jìn)進(jìn)口的方案,將在近期公布方案的具體內(nèi)容。

無獨(dú)有偶,在隨后天“中國進(jìn)口政策解讀研討會”上,諸位專家、官員針對如何擴(kuò)大進(jìn)口也紛紛建言獻(xiàn)策。此外,來自商務(wù)部、工信部等政府機(jī)構(gòu)的官員及學(xué)者透露的“內(nèi)部消息”,近期也頻頻見于報(bào)端。

盡管對于刺激進(jìn)口政策的內(nèi)容和出臺時(shí)間尚無定論,但是官方態(tài)度已表露無遺。如此“高調(diào)”的用意背后,在業(yè)內(nèi)人士看來,是對近期貿(mào)易順差激增做出的反應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示,1-7月,中國累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差為839.3億美元,降幅已較上半年收窄21.3個(gè)百分點(diǎn)。有分析指出,這意味著,前6個(gè)月順差大幅收窄的努力幾乎“前功盡棄”。

值得注意的是,前7個(gè)月的數(shù)據(jù)已經(jīng)逼近“今年順差須在千億以下”的目標(biāo)紅線。在今年4月15日,商務(wù)部方面表示,全年貿(mào)易順差額將在去年基礎(chǔ)上減少1000億美元。按照這一目標(biāo),接下來5個(gè)月僅有不到200億美元的增長量。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室研究員毛日升告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,在全球經(jīng)濟(jì)尚未完全走出金融危機(jī)之時(shí),貿(mào)易順差激增將給人民幣升值帶來壓力,也很容易成為貿(mào)易保護(hù)主義的口實(shí)。中國政府的此番表態(tài),無疑是希望通過擴(kuò)大進(jìn)口的姿態(tài),傳達(dá)出削減順差、促進(jìn)貿(mào)易平衡的意愿。

事實(shí)上,近幾年來,中國已經(jīng)出臺了一系列鼓勵(lì)政策以擴(kuò)大進(jìn)口。不過,中國貿(mào)易順差狀況的扭轉(zhuǎn),或許還不能僅僅寄希望于中國政府的努力。商務(wù)部原副部長魏建國就指出,“中國不刻意追求順差,希望擴(kuò)大進(jìn)口,但是美國沒有把高新技術(shù)給我們。”

來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,技術(shù)產(chǎn)品自美進(jìn)口比重從2001年的18.3%,已下降到2009年的7.5%,美國對華出口損失巨大。毛日升告訴記者,美國限制高技術(shù)及高技術(shù)產(chǎn)品對華出口,影響了中美之間的雙邊貿(mào)易平衡,美國企業(yè)需要出口的出不了,中國需要進(jìn)口的也進(jìn)不了。

長期以來,中國方面一直呼吁美國放寬高技術(shù)出口管制,以促進(jìn)中美雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展。但美方對此并沒有什么積極回應(yīng)。

在此前舉行的輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上,中方也希望詳細(xì)了解美方關(guān)于逐步消除對華高技術(shù)出口障礙的時(shí)間表和路線圖。時(shí)至今日,仍未達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果。技術(shù)出口管制,再度成為“問題”。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中國經(jīng)濟(jì)安全研究主任江涌稱,中國在發(fā)展過程中,勢必需要大量的高新技術(shù)支撐。但美國對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的技術(shù)出口管制是非常嚴(yán)格的。一個(gè)令人痛心的例子是,中國政府曾經(jīng)向美國政府就技術(shù)管制問題提出抗議時(shí),美方要求中方指出希望進(jìn)口哪些方面的技術(shù),結(jié)果中國的一些部門就專門組織人力進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將結(jié)果交給了美國。但較后,中國所希望引進(jìn)的技術(shù)全都被加入到了美國實(shí)行技術(shù)出口限制的清單中。

觀察者提醒,從國際貿(mào)易的角度看,美國的比較優(yōu)勢產(chǎn)品更多是資本密集和科技密集型產(chǎn)品。只有中國進(jìn)口美國有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,為美國的這類產(chǎn)品創(chuàng)造市場,美國的工作機(jī)會才能被創(chuàng)造出來,中國對美國的貿(mào)易順差也會降下來,使中美之間的貿(mào)易走向平衡。（我的鋼鐵網(wǎng)綜合資訊部 編輯）

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