一石激起千層浪。澳大利亞吉布森山鐵礦公司17日發(fā)布公告稱(chēng)，日照鋼鐵由于一項(xiàng)2008年的合同違約，被裁定向其支付1.14億美元的合同違約金。據(jù)了解，這是頭例國(guó)外礦商針對(duì)中國(guó)內(nèi)地鋼企單方面毀約公開(kāi)進(jìn)行的仲裁索賠。

上述類(lèi)似“秋后算賬”的做法，立即引發(fā)了國(guó)內(nèi)人士擔(dān)憂和討論?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪中了解到，事態(tài)發(fā)展仍在繼續(xù)。其中“金融危機(jī)是否屬于不可抗拒因素”和兩國(guó)法律之間的差異，成為后期博弈焦點(diǎn)。

“秋后算賬”或難執(zhí)行

據(jù)了解，日照鋼鐵在應(yīng)對(duì)仲裁程序時(shí)，曾反訴吉布森山鐵礦違反貿(mào)易慣例法。不過(guò)，上述反訴已被仲裁人駁回。日照鋼鐵還將承擔(dān)仲裁結(jié)果公布之日起的6%利息和仲裁費(fèi)用。

日鋼內(nèi)部人士在接受記者采訪時(shí)表示，日鋼并不認(rèn)同針對(duì)吉布森山鐵礦在訴訟中提出“日鋼有欺詐行為”的指控。他特別強(qiáng)調(diào)，“我們是因?yàn)榻鹑谖C(jī)這樣的不可抗拒的因素而無(wú)法履行合同，不是欺詐。”不過(guò)，另一位接近日鋼董事長(zhǎng)杜雙華的內(nèi)部人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，目前正值日鋼和山鋼重組的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，公司將對(duì)這一事件淡化處理，不方便就此事作正面回應(yīng)，近期還沒(méi)有反訴的打算。

“一般而言，由于不可抗拒因素導(dǎo)致合同無(wú)法履行，在長(zhǎng)期協(xié)議合同中都會(huì)注明一個(gè)條款。”中鋼協(xié)內(nèi)部人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，像地震、風(fēng)暴等自然災(zāi)害就屬于不可抗拒因素。在他看來(lái)，金融危機(jī)的爆發(fā)完全有理由稱(chēng)之“不可抗拒因素”。另一方面，礦山和鋼廠之間存在密不可分的關(guān)系，很少有礦山用這種極端的方式來(lái)處理和鋼廠之間的合同糾紛，一般都會(huì)選擇更加溫和的方式，國(guó)外礦山現(xiàn)在用這種魚(yú)死網(wǎng)破的方法解決，實(shí)在是有點(diǎn)不妥當(dāng)。

“在2008上半年鐵礦石大漲的情況下，國(guó)外礦山也經(jīng)常會(huì)用各種理由不執(zhí)行長(zhǎng)協(xié)，而轉(zhuǎn)頭去賣(mài)現(xiàn)貨獲取暴利，履約率曾經(jīng)不到60%，如果深究起來(lái)，中國(guó)鋼廠是不是也應(yīng)該要求賠償？”上述人士說(shuō)。

另外，他還表示，這項(xiàng)仲裁涉及到兩個(gè)國(guó)家的企業(yè)，并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情，特別是涉及到兩國(guó)法律方面等多項(xiàng)事務(wù)。大成律師事務(wù)所合伙人楊貴生也表示，由于裁定結(jié)果是澳大利亞單方面做出的，必須通過(guò)中澳雙方的雙邊條約或中澳雙方都參與的世界性機(jī)構(gòu)來(lái)申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行時(shí)間會(huì)相當(dāng)漫長(zhǎng)，而且過(guò)程非常復(fù)雜。

一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，如果日照有違反合同的行為，吉布森山鐵礦是有權(quán)利尋求訴訟來(lái)索賠的，而鋼廠在金融危機(jī)的情況下因?yàn)殚L(zhǎng)協(xié)礦價(jià)格過(guò)高而轉(zhuǎn)向現(xiàn)貨購(gòu)購(gòu)，這可能也成為受到國(guó)外中小礦山指責(zé)的重要原因。值得擔(dān)憂的是，一旦打開(kāi)“訴訟索賠”這扇大門(mén)，有可能形成一個(gè)連鎖反應(yīng)，中國(guó)更多鋼廠將會(huì)面臨同樣被“秋后算賬”的尷尬。

日鋼毀約也很無(wú)奈

據(jù)悉，吉布森山鐵礦與日照鋼鐵的淵源始于2006年，當(dāng)時(shí)前者開(kāi)始向后者以短期供應(yīng)合同的形式出售鐵礦石。2007年7月，吉布森山鐵礦與日照鋼鐵簽署了長(zhǎng)達(dá)15年的鐵礦石長(zhǎng)期供應(yīng)合同。根據(jù)協(xié)議，日照鋼鐵每年采購(gòu)吉布森山鐵礦位于庫(kù)蘭島項(xiàng)目不超過(guò)150萬(wàn)噸的鐵礦石。當(dāng)時(shí)，長(zhǎng)協(xié)合同規(guī)定的鐵礦石進(jìn)口價(jià)格低于現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)內(nèi)鋼企都希望找到便宜、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的礦源，而吉布森山鐵礦也急需擴(kuò)產(chǎn)資金，拿到與鋼廠的長(zhǎng)期協(xié)議就意味著融資會(huì)容易許多。

日照鋼鐵決定不履行長(zhǎng)協(xié)合同是在2008年10月底，毀約的對(duì)象包括吉布森山鐵礦。業(yè)內(nèi)人士指出，2008年下半年，在現(xiàn)貨礦價(jià)格大大低于長(zhǎng)協(xié)礦的情況下，包括寶鋼、武鋼、鞍鋼在內(nèi)的絕大部分中國(guó)鋼廠幾乎全部撕毀了長(zhǎng)協(xié)礦協(xié)議，轉(zhuǎn)而購(gòu)進(jìn)現(xiàn)貨礦石，此類(lèi)情況在中小鋼企中尤其嚴(yán)重。

作為在夾縫中生存的民營(yíng)鋼廠，日照鋼鐵也成了2008年那場(chǎng)“協(xié)議戶(hù)大逃亡”中的一員。日照鋼鐵高層回憶說(shuō)：“那時(shí)如果再(把長(zhǎng)協(xié)礦)吃下去，我們必死無(wú)疑，寧愿冒索賠的風(fēng)險(xiǎn)毀約。公司不能用生存的機(jī)會(huì)來(lái)?yè)Q取合作關(guān)系。”

吉布森山鐵礦稱(chēng)“打擊很大”

根據(jù)近期媒體報(bào)道，對(duì)吉布森山鐵礦來(lái)說(shuō)，以日照鋼鐵為頭的中國(guó)客戶(hù)毀約，幾乎是致命的一擊，公司差點(diǎn)破產(chǎn)。盡管吉布森山鐵礦在一個(gè)月內(nèi)就找到了新購(gòu)家―――頭鋼所持股的亞太資源有限公司和頭長(zhǎng)國(guó)際有限公司，但代價(jià)卻是“銷(xiāo)售協(xié)議價(jià)格比原來(lái)要低得多”。

據(jù)了解，不僅如此，陷入困境的吉布森山鐵礦還不得不以“非常低”的價(jià)格出售股權(quán)，出售對(duì)象依然是上述頭鋼旗下的兩家公司。早在2008年初，頭鋼就頭次出價(jià)競(jìng)購(gòu)吉布森山鐵礦股權(quán)，10個(gè)月后，吉布森山鐵礦主動(dòng)以頭鋼原來(lái)出價(jià)的2.5折出售其2億多股股票。根據(jù)協(xié)議，這兩家公司合計(jì)向吉布森山鐵礦出資約1.625億澳元，持有后者將近40%的股份。不過(guò)，澳大利亞收購(gòu)委員會(huì)日前以違反《公司法》為由，叫停了頭鋼集團(tuán)收購(gòu)吉布森山鐵礦的交易。國(guó)內(nèi)分析人士認(rèn)為，澳大利亞此舉其實(shí)是保護(hù)主義的延續(xù)。（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

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