為防止開發(fā)商“囤積”土地，單宗土地的開發(fā)建設(shè)時限原則上不得超過3年。此外，各地要優(yōu)先安排用于解決城市低收入家庭住房困難的住房用地。廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房(兩限房)建設(shè)用地，其年度供應(yīng)總量不得低于住宅供應(yīng)總量的70%，不符合要求的不予批準。日前，國土資源部下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹〈國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見〉進一步加強土地供應(yīng)調(diào)控的通知》，確保城市低收入家庭住房用地供應(yīng)。     《通知》要求，各地今后在供地上要優(yōu)先考慮低收入家庭住房用地的供應(yīng)。在編制年度土地供應(yīng)計劃時，也要優(yōu)先安排這一部分的用地。編報土地利用年度計劃建議時，要對廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房的用地需求單獨作出說明。廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地，其年度供應(yīng)總量不得低于住宅供應(yīng)總量的70%。而依法報國務(wù)院和省級人民政府批準的城市建設(shè)用地中涉及的住宅用地，必須單獨列出，其中低收入家庭住房的建設(shè)用地也不得低于70%，不符合要求的不予批準。     《通知》提出，各地要合理控制單宗土地供應(yīng)規(guī)模，縮短土地開發(fā)周期，每宗土地的開發(fā)建設(shè)時限原則上不得超過3年，確保供應(yīng)出去的土地能夠及時開發(fā)建設(shè)，形成廉租住房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房的有效供應(yīng)。     國土資源部相關(guān)負責(zé)人表示，“對成片開發(fā)建設(shè)的土地，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分塊供應(yīng)，以增加土地供應(yīng)的宗數(shù)，防止‘圈占’土地現(xiàn)象的發(fā)生?！贝送猓瑖临Y源部還要求，禁止以廉租住房、經(jīng)濟適用住房為名，以劃撥的方式取得土地后挪用于商品住房開發(fā)。各地要加強對集資合作建房用地的管理，嚴禁新征用或購購?fù)恋馗慵Y合作建房，對國家機關(guān)搞集資合作建房的，一律不得供地。     在土地供應(yīng)的批后監(jiān)管上，《通知》要求，對沒有按照土地使用合同開工建設(shè)和竣工的，各地要依法依規(guī)提出處理意見，督促企業(yè)限期完成開發(fā)，對沒有按處理意見進行整改的企業(yè)，要禁止其參加土地招拍掛活動購置新的土地。同時，對于閑置土地，超出合同約定動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，要依法征收土地閑置費，并責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期動工、竣工。

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