12月13日，記者從海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，近日省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委員會、省自然資源和規(guī)劃廳、省財政廳聯(lián)合制定印發(fā)《海南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作流程》（簡稱《流程》），規(guī)范城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作流程，并提出建立優(yōu)先改造機制，對符合規(guī)定條件的小區(qū)進行綜合評分，評分高的小區(qū)優(yōu)先安排改造。

《流程》明確了我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)申報流程。按照“小區(qū)（居民）申請、社區(qū)（村居委會）推薦、主管部門（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核、市縣（區(qū)）政府（工作領(lǐng)導小組）審定”的自下而上的項目生成機制和競爭性改造管理模式。

《流程》中提出，符合多個小區(qū)連片（片區(qū)）規(guī)劃改造的；

已成立業(yè)委會或已成立業(yè)委會籌備組，業(yè)委會（或籌備組）已征得老舊小區(qū)四分之三以上住戶簽名同意改造的；

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)四分之三以上住戶承諾支持改造、拆除違法建筑，并就小區(qū)內(nèi)公共資源的利用達成一致意向的；

已明確籌集資金參與改造的，如業(yè)主愿意自籌一定比例資金參與改造的、能引進社會資本參與改造的、原產(chǎn)權(quán)單位明確出資參與改造的，或通過其他方式籌集部分改造資金共同改造的；

經(jīng)制定有改造后的維修資金籌集方案、物業(yè)管理（自主管理）方案的；

已建立小區(qū)基層黨組織且愿意參與改造的；

基礎(chǔ)設(shè)施老舊程度嚴重的，符合以上條件的小區(qū)將進行綜合評分，評分高的小區(qū)優(yōu)先安排改造。

《流程》還提出鼓勵以市場化方式引進社會力量參與改造建設(shè)。可采取新增設(shè)施有償使用（如加裝充電樁、電梯、停車樓、快遞箱等）、落實資產(chǎn)權(quán)益、物業(yè)置換等方式，充分挖掘和聯(lián)動現(xiàn)有資源，吸引社會資本參與增設(shè)教育、文體、養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療健康、餐飲、超市、便民市場等各類服務設(shè)施。有條件的市縣可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務。
 
各市縣政府在環(huán)評、立項、規(guī)劃、設(shè)計方案審查及施工圖審查、招標、施工報建、施工建設(shè)、竣工驗收等方面簡化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目審批手續(xù)。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完畢后，要遵循“政府主導、業(yè)主自愿、企業(yè)承接”的原則，力爭實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。對接管城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的物業(yè)企業(yè)，其承擔或協(xié)助承擔的疾病防控、垃圾分類、治安聯(lián)防等社會公共服務事項，市、縣級財政可給予一定資金補助或政策支持。

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