昨日，財政部發(fā)布《關于《中華人民共和國土地增值稅法（征求意見稿）》向社會公開征求意見的通知》。通知指出，為了貫徹落實稅收法定原則，提高立法公眾參與度，廣泛凝聚社會共識，推進科學立法、民主立法、開門立法，財政部、國家稅務總局起草了《中華人民共和國土地增值稅法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

記者注意到，此次征求意見稿相較此前《條例》在征稅范圍、稅率和計稅依據(jù)、扣除項目、稅收優(yōu)惠、納稅義務發(fā)生時間和申報納稅期限，以及征收管理模式等方面，分別有進一步的明確和相應調(diào)整。

專業(yè)人士指出，從實際執(zhí)行情況來看，現(xiàn)行土地增值稅稅制要素基本合理，征管制度比較健全，宜保持現(xiàn)行稅制框架和稅負水平總體不變，將《條例》上升為法律。同時，對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展和改革要求的個別內(nèi)容，進行適當調(diào)整。

其中征稅范圍方面，信息顯示，《條例》規(guī)定，轉(zhuǎn)讓國有土地及地上建筑物、構(gòu)筑物并取得收入的單位和個人應繳納土地增值稅。在此基礎上，《征求意見稿》將出讓、轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物納入征稅范圍。同時，擬將目前對集體房地產(chǎn)征收的土地增值收益調(diào)節(jié)金取消。

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