海南省委辦公廳和省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?！掇k法》指出，黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下；任何單位不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房；國(guó)有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，原則上不得占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房等。

禁以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房

《辦法》指出，黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)名下。因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問(wèn)題無(wú)法登記的，由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦公用房權(quán)屬備案，使用單位不得自行處置。使用單位和各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)管理分臺(tái)賬和總臺(tái)賬，建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤(pán)點(diǎn)制度。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核定面積，配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。其中，使用單位需要配置辦公用房的，由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決。采取置換方式配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等理由規(guī)避審批。

無(wú)法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的，可以面向市場(chǎng)租用，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序。任何單位不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。此外，黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置所需資金，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府預(yù)算安排，不得接受任何形式贊助或者捐款，不得搞任何形式集資或者攤派，不得向其他任何單位借款，不得讓施工單位墊資，嚴(yán)禁挪用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。

國(guó)企、行業(yè)協(xié)會(huì)等，原則上不得占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房

在建設(shè)、使用、維修等方面，《辦法》指出，黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴(kuò)建、改建、購(gòu)置，應(yīng)遵循優(yōu)化配置、節(jié)約適用、節(jié)能環(huán)保、從嚴(yán)控制的原則。

公益一類(lèi)事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房，按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無(wú)償使用。公益二類(lèi)事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以騰退。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社團(tuán)組織，原則上不得占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房。

在處置利用方面，《辦法》指出，黨政機(jī)關(guān)辦公用房有閑置的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣(mài)、拆除等方式及時(shí)處置利用。無(wú)法通過(guò)上述方式處置利用的，報(bào)批準(zhǔn)后，可以通過(guò)公共資源交易平臺(tái)依法公開(kāi)拍賣(mài)。

《辦法》還強(qiáng)調(diào)，建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房巡檢考核制度。定期對(duì)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)(含所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu))辦公用房使用情況以及下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問(wèn)題。辦公用房專(zhuān)項(xiàng)巡檢應(yīng)當(dāng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績(jī)效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

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