中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，釋放推動經濟高質量發(fā)展的六大信號。其中指出：要下決心解決好房地產市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。

8月10日晚，《央 視財經評論》邀請中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖與央廣財經評論員王冠做客演播室，深入解析。

樓市調控為何如此堅決

郭麗巖：樓市牽一發(fā)動全身堅定穩(wěn)房價必要而緊迫

中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖：上半年一二線城市新房價格基本上是收穩(wěn)的，只是個別三四線城市房價漲幅比較大。當前主要是房地產相關的杠桿比較高，好多房地產開發(fā)企業(yè)的債務在今后兩三年可能到了密集償還期，涉及到金融風險的問題不得不防，房地產跟我們當前穩(wěn)金融、穩(wěn)預期，還有保民生是密切相關的。另外，當前結構性去杠桿已經有了成效，下一步可能會進入到穩(wěn)杠桿階段，不排除對一些民生類基礎設施加大支持，邊際信貸放松，可能會有一些資金從各個渠道流入樓市，所以堅定穩(wěn)房價必要而且緊迫，這是當前樓市的主要矛盾。

王冠： 調控力度體現(xiàn)中央經濟轉型決心

央廣財經評論員王冠：今年正好是1998年房改20年，在這20年中，房地產市場貢獻顯著，但負面效果也日漸明顯，體現(xiàn)在兩個擠壓：一是對實體擠壓，房價能傳導到房租，甚至傳導到企業(yè)成本，對于企業(yè)利潤水平、再生產投入，都有非常直接的擠壓；另一塊，上半年消費對于經濟增長的貢獻超過78%，但與此同時由于房價高企，年輕人要攢錢買房不敢花錢，買房還貸的個人和家庭，也要把相當比例的可支配收入用于房貸。所以說遏制房價，對進一步釋放消費，包括降低企業(yè)成本，都有非常直觀的收益。

樓市調控如何“望聞問切”

郭麗巖：有效供給不足造成結構性供求失衡

中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖：部分地方房地產市場，商品房保障房兩類市場存在分化，保障房地處城市邊緣，公共醫(yī)療、教育包括一些商業(yè)配套設施不完善，它不能有效分散商品房市場的需求，不能分流，所以不能平抑房價，就使得供求出現(xiàn)結構性矛盾，并令房價有一定的上漲動力。

王冠：調控有效需要執(zhí)行有力

央廣財經評論員王冠：今年上半年，全國層面國有土地出讓收入大約是2.69萬億，同比增長超過40%。很多地方獲得了和以往相比超額的土地收入；但同時又要堅決完成樓市調控，這在一定程度上出現(xiàn)了自我博弈。其實我們也看到了去年下半年以來，各地出現(xiàn)了所謂的搶人大戰(zhàn)，這背后反映了各地對于新興人才的渴望，同時也是對新興產業(yè)的渴望。如果新興產業(yè)能夠發(fā)展起來，新的就業(yè)蓄水池發(fā)展起來，新的稅基稅源就能夠進一步發(fā)展起來，就能夠更有效地避免以往對于土地財政的依賴。這反過來，也有助于提高地方樓市調控的執(zhí)行力。所以說，如何能夠一方面讓調控落地，同時又能夠和時間賽跑去振興新的當?shù)亟洕ㄐ碌男屡d產業(yè)，對地方來說可能是一個時代的大考。

樓市調控如何綜合施策

郭麗巖：落實主體責任穩(wěn)住全鏈條房地產價格

中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖：地方政府下半年要著力抓主體責任的落實，應當把房地產價格形成機制，作為一個全鏈條整體來看，包括中央說的，主要土地支持政策一定要落實到位，尤其對保障房等等這些用地，一定要批準到位，從本城市具體情況來想一些更有的放矢的調控政策。

郭麗巖：加強制度供給“宜疏不宜堵”

中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖：短期可能是控制需求進行一些調控，長期來講關鍵是加強有效的制度供給，這個是重中之重。從制度建設角度，就像大禹治水一樣，宜疏不宜堵，要疏導整個房地產的全產業(yè)鏈條中的所有矛盾，才能夠使整個價格信號傳導更加順暢，形成真正的有效市場體系，從而使有效供給去匹配需求，使房價平抑到一個合理水平。比如租售并舉，重點在定標準定規(guī)則，整個租賃住房體系的價格形成，要有一套法制體系和規(guī)則；另一個做好激勵，激勵民間投資主體更多進入租賃市場，提供有效供給。

王冠：樓市要調控投融資渠道也要擴容

央廣財經評論員王冠：老百姓有了錢，不買房干什么？一定要解決好這個問題。本周一，我們看到證監(jiān)會對于首批14只“養(yǎng)老目標基金”放行，用市場手段給工薪層養(yǎng)老更多選擇和保障。房改20年，房子成了很多人保值增值的選擇，這種認知的慣性是很強大的?，F(xiàn)在需要為百姓理財投資尋找更好的蓄水池和出口。

郭麗巖：打贏房價阻擊戰(zhàn)為樓市形成健康發(fā)展長效機制奠定基礎

中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖：我覺得 重要是長短結合，精準施策，提高政策的一致性和協(xié)同性，當前中央強調堅定遏制房價上漲和建立長效機制之間，是阻擊戰(zhàn)和持久戰(zhàn)的關系，打贏房價的阻擊戰(zhàn)，是為樓市形成健康發(fā)展的長效機制，奠定一個很好的基礎。

王冠：價格調控是手段長效機制是目的經濟要健康發(fā)展“去地產化”是大勢所趨

央廣財經評論員王冠：從全球的經濟發(fā)展和歷史發(fā)展來看，沒有任何一個國家和地區(qū)，任何一個民族是靠著房地產單項發(fā)展，獲得了長時間經濟的繁榮和國力的提升，歷史已經證明這是不可能的。接下來中國經濟要邁向高質量發(fā)展的階段，眼下密集調控，實際上為了長效機制的落地來爭取時間和空間。

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