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《鄭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》昨日初審
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 748 次
核心提示:小區(qū)業(yè)主投票權(quán)數(shù)如何確定、業(yè)主大會(huì)如何成立、物業(yè)如何交接驗(yàn)收、共有設(shè)施產(chǎn)權(quán)如何界定、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)該如何確定?昨日,《鄭州市物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》正式提交市十二屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議。草案中與百姓生活息息相關(guān)的物業(yè)裝修、小區(qū)停車、業(yè)主大會(huì)等問題成為焦點(diǎn)。
小區(qū)業(yè)主投票權(quán)數(shù)如何確定、業(yè)主大會(huì)如何成立、物業(yè)如何交接驗(yàn)收、共有設(shè)施產(chǎn)權(quán)如何界定、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)該如何確定?昨日,《鄭州市物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》正式提交市十二屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議。草案中與百姓生活息息相關(guān)的物業(yè)裝修、小區(qū)停車、業(yè)主大會(huì)等問題成為焦點(diǎn)。
據(jù)市政府副秘書長秦曉輝介紹,目前,我市有物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)共600家,從業(yè)人員達(dá)3.5萬余人,管理面積達(dá)到5000萬平方米,全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立業(yè)主大會(huì)的有136個(gè),一個(gè)社會(huì)化、專業(yè)化的物業(yè)管理市場已初步形成。物業(yè)管理的區(qū)域不僅僅是住宅小區(qū),已涉及機(jī)關(guān)、院校、醫(yī)院、機(jī)場、鐵路、企業(yè)等眾多領(lǐng)域。
此外,由市人大常委會(huì)委托社會(huì)力量起草《鄭州物業(yè)管理?xiàng)l例(代擬稿)》工作已告一段落,《代擬稿》也同時(shí)提交本次常委會(huì)議供審議時(shí)參考。
房屋交付一半
小區(qū)應(yīng)成立業(yè)主大會(huì)
業(yè)主大會(huì)是物業(yè)小區(qū)的較高權(quán)力決策機(jī)構(gòu),成立業(yè)主大會(huì),有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)范的物業(yè)管理?!稐l例(草案)》規(guī)定:一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),商品房屋出售并交付使用建筑面積占總建筑面積50%以上的,應(yīng)當(dāng)成立業(yè)主大會(huì)。
針對(duì)實(shí)踐中業(yè)主大會(huì)成立比較困難的問題,《條例(草案)》規(guī)定了建設(shè)單位的責(zé)任和協(xié)助義務(wù):凡是符合業(yè)主大會(huì)成立條件的物業(yè)管理區(qū)域,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自符合條件之日起90日內(nèi)向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))房地產(chǎn)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提交成立業(yè)主大會(huì)的書面報(bào)告,并承擔(dān)業(yè)主大會(huì)籌備成立工作所需經(jīng)費(fèi)。同時(shí),建設(shè)單位應(yīng)提供物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主名單、物業(yè)總建筑面積、分戶建筑面積、共用設(shè)備等資料。
同時(shí)規(guī)定,籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起的45日內(nèi),召開頭次業(yè)主大會(huì)。
單個(gè)業(yè)主投票權(quán)數(shù)
不超過全部投票權(quán)數(shù)的25%
業(yè)主的投票權(quán)數(shù)直接關(guān)系到業(yè)主在物業(yè)管理中權(quán)利的行使。《條例(草案)》明確規(guī)定:業(yè)主在頭次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素來確定。屬于住宅類物業(yè)的,每套住宅計(jì)算為1票;屬于非住宅類物業(yè)的,以業(yè)主擁有的建筑面積計(jì)算,每滿100平方米計(jì)算為1票;單個(gè)業(yè)主擁有的建筑面積不足100平方米的,計(jì)算為1票。同時(shí),為保護(hù)大多數(shù)業(yè)主的合法權(quán)益,還規(guī)定單個(gè)業(yè)主在頭次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上所持的投票權(quán)數(shù),較高不得超過全部投票權(quán)數(shù)的25%。
物業(yè)管理用房
較低不低于80平方米
目前在我市的房地產(chǎn)開發(fā)中,有些建設(shè)單位未按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求配建物業(yè)管理用房,有的將臨時(shí)簡易建筑和公共場所部位當(dāng)做物業(yè)管理用房,還有的把地下室、車庫當(dāng)做物業(yè)管理用房,直接侵害了業(yè)主的利益,制約了小區(qū)物業(yè)管理工作的開展。因此,《條例(草案)》對(duì)物業(yè)管理用房的配置標(biāo)準(zhǔn)、面積大小和使用作了具體規(guī)定:物業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于物業(yè)總建筑面積千分之四的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)管理用房,較低不得低于80平方米。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)
政府指導(dǎo)市場調(diào)節(jié)并行
《條例(草案)》規(guī)定,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。多層、高層住宅物業(yè)的前期服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),政府指導(dǎo)價(jià)由市、縣(市)、上街區(qū)價(jià)格行政主管部門會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)管理部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定出基準(zhǔn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度。
除多層、高層住宅的前期物業(yè)收費(fèi)外,其他物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
水電氣熱有線
不得強(qiáng)制物業(yè)代收費(fèi)
《條例(草案)》規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)較終用戶做出明確規(guī)定:一是專有部分以單個(gè)業(yè)主作為較終用戶;二是部分業(yè)主共有部分以全體業(yè)主作為較終用戶。同時(shí)規(guī)定,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位可以委托物業(yè)管理企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用,但不得強(qiáng)制物業(yè)管理企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用,不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止服務(wù)。
未約定公用設(shè)施
產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有
近年來,因物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車庫產(chǎn)權(quán)等公用部位、配套設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)不清,侵害業(yè)主合法權(quán)益的案件越來越多。《條例(草案)》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)購賣合同中依法約定物業(yè)共用部位、配套設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸屬,并規(guī)定“雙方未約定產(chǎn)權(quán)歸屬的公用設(shè)施設(shè)備歸全體業(yè)主所有”。
該條還確定了“共用部位只登記不發(fā)證”的原則,即建設(shè)單位申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí),由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)共用部位予以記載,但不頒發(fā)權(quán)屬證書。這樣規(guī)定,有效防止了建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)將共用部位擅自處分,切實(shí)保障了業(yè)主的合法權(quán)益。
機(jī)動(dòng)車停車位
只能提供給本小區(qū)業(yè)主
近期,物業(yè)管理中擅自將停車場(庫)轉(zhuǎn)讓、出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人使用,破壞小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生或侵占物業(yè)管理區(qū)域的道路、場地、綠地的行為時(shí)有發(fā)生,直接侵害了其他業(yè)主的合法權(quán)益。針對(duì)這些問題,《條例(草案)》明確規(guī)定:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車位,應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人使用。停車位不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租給物業(yè)管理區(qū)域以外的單位和個(gè)人。
《條例(草案)》規(guī)定,凡利用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)置戶外廣告或租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主和業(yè)主大會(huì)同意后按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。機(jī)動(dòng)車輛在全體業(yè)主共有場地、車庫的停車位停放的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或與物業(yè)管理企業(yè)的約定繳納車位占用費(fèi)。車主對(duì)車輛有保管要求的,由車主和物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。
專項(xiàng)維修資金
須及時(shí)繳納不得挪用
《條例(草案)》對(duì)專項(xiàng)維修資金的繳納和續(xù)籌、管理及使用作了規(guī)定。建立專項(xiàng)維修資金的目的,是為了保障物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備能夠得到及時(shí)的維修和更新改造?!稐l例(草案)》規(guī)定,新建物業(yè)、公有出售房屋和拆遷安置中調(diào)換房屋的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)登記前按照有關(guān)規(guī)定繳納專項(xiàng)維修資金。用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
損壞房屋承重
個(gè)人較高罰款3000元
《條例(草案)》對(duì)小區(qū)不應(yīng)有的行為進(jìn)行了明確規(guī)定:損壞房屋承重和抗震結(jié)構(gòu),未經(jīng)規(guī)劃等部門批準(zhǔn)改變房屋用途和房屋外貌;違反物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃搭建建筑物及其他設(shè)施;侵占綠地、毀壞花草樹木,亂設(shè)攤點(diǎn),無證飼養(yǎng)犬只等?!稐l例(草案)》規(guī)定,凡損壞房屋承重和抗震結(jié)構(gòu)的,對(duì)個(gè)人較高將處以3000元罰款,對(duì)單位較高可罰1萬元。
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