59家房地產(chǎn)公司融資申請(qǐng)正在審核中
　　中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人23日表示，根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和國家產(chǎn)業(yè)政策要求，證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)融資行為的監(jiān)管。目前證監(jiān)會(huì)正在審核的房地產(chǎn)公司融資申請(qǐng)有59家，其中再融資申請(qǐng)48家，IPO申請(qǐng)11家。
　　該負(fù)責(zé)人還表示，經(jīng)協(xié)商，擬在運(yùn)行一段時(shí)間和積累經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，和國土部就當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)融資的監(jiān)管要求聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見。證監(jiān)會(huì)還將于國家有關(guān)監(jiān)管部門一起，進(jìn)一步完善信息共享機(jī)制，借助信息平臺(tái)和工作機(jī)制促進(jìn)雙方常態(tài)監(jiān)管。
　　"中國證監(jiān)會(huì)支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)來資本市場(chǎng)上市與融資。"該負(fù)責(zé)人說，但一直以來，中國證監(jiān)會(huì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)等特殊行業(yè)的上市融資，采取了審慎監(jiān)管原則。如對(duì)證券公司、保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行、房地產(chǎn)公司的上市融資，均規(guī)定了特別的信息披露要求。
　　"近幾年來，中國證監(jiān)會(huì)針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊情況和房地產(chǎn)政策的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)上市與再融資的監(jiān)管，采取的是在宏觀政策指引下的審慎審核原則。"該負(fù)責(zé)人說。2009年上半年，針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)融資需求進(jìn)一步急劇增長的情況，證監(jiān)會(huì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資申請(qǐng)更為審慎。2009年9月份，確定了與國土資源部的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，目前，已初步建立起了就有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)融資的兩部門綜合監(jiān)管原則和工作機(jī)制。
　　據(jù)介紹，目前擬定了兩類企業(yè)納入證券國土資源部意見范圍：一是募集資金擬投向房地產(chǎn)項(xiàng)目的股權(quán)類融資企業(yè)；二是募集資金雖不投向房地產(chǎn)項(xiàng)目，但包含單純用于補(bǔ)充流動(dòng)資金或歸還銀行貸款內(nèi)容，且原有業(yè)務(wù)包括房地產(chǎn)經(jīng)營的股權(quán)類融資企業(yè)，因此類企業(yè)有可能將募集資金間接用于房地產(chǎn)項(xiàng)目。債權(quán)融資具有相對(duì)較高的融資成本，具備一定的市場(chǎng)約束機(jī)制，發(fā)行公司債的房地產(chǎn)企業(yè)暫不納入范圍。
　　對(duì)于兩部門如何對(duì)房地產(chǎn)融資監(jiān)管分工，負(fù)責(zé)人介紹，國土部主要是對(duì)證監(jiān)會(huì)審企業(yè)購地用地的合規(guī)性予以審核，涉及事項(xiàng)主要是針對(duì)企業(yè)是否存在如違法取得土地、土地閑置、拖欠地價(jià)款、違規(guī)調(diào)整土地用途或規(guī)劃條件等幾方面的問題予以核查，并據(jù)此出具是否支持融資的意見，而證監(jiān)會(huì)結(jié)合國土部審核意見，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)融資是否符合發(fā)行條件進(jìn)行審核。
　　"到目前為止，中國證監(jiān)會(huì)將2批41家企業(yè)的融資申請(qǐng)移交到國土資源部審核。"負(fù)責(zé)人透露，目前國土資源部意見完成25家企業(yè)的初審。4月初的溝通顯示，國土資源部打算近期將正式審核意見反饋到證監(jiān)會(huì)。屆時(shí)，證監(jiān)會(huì)將對(duì)25家企業(yè)債款后續(xù)發(fā)行審核工作。
　　"今年以來，國務(wù)院又發(fā)布了系列有關(guān)房地產(chǎn)的調(diào)控政策，中國證監(jiān)會(huì)將積極研究落實(shí)并進(jìn)一步完善有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)的融資監(jiān)管工作，與此同時(shí)與有關(guān)部委一起進(jìn)一步完善加強(qiáng)房地產(chǎn)融資監(jiān)管的工作制度，以利于市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。"

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