海南省交通運輸廳10月13日下午在瓊海召開海南省“四好農(nóng)村路”工作現(xiàn)場會，要求加快推進海南省農(nóng)村公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到2020年實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路(以下簡稱“四好農(nóng)村路”)的總目標。

    根據(jù)相關(guān)實施方案，在農(nóng)村公路建設(shè)方面，按照“保基本、惠民生”的要求，到2020年，海南省將實現(xiàn)100%自然村通硬化路，全面消滅農(nóng)村公路現(xiàn)有危橋，100%解決農(nóng)村公路安全防護問題，同步建設(shè)交通安全、排水和生命安全防護設(shè)施，確?！敖ǔ梢粭l、達標一條”。新建農(nóng)村公路要滿足等級公路技術(shù)標準，一次性交工驗收合格率達到98%以上。

    農(nóng)村公路管理方面，到2020年，市縣政府主體責(zé)任得到全面落實，以公共財政投入為主的資金保障機制全面建立;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置率達到100%;農(nóng)村公路管理機構(gòu)經(jīng)費納入財政預(yù)算的比例達到100%。農(nóng)村公路管理法規(guī)基本健全，愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達到100%，具備條件的農(nóng)村公路全部實現(xiàn)暢安舒美的通行環(huán)境。

    農(nóng)村公路養(yǎng)護方面，到2020年，養(yǎng)護經(jīng)費全部納入市縣本級財政預(yù)算，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，優(yōu)、良、中等路的比例不低于75%，路面技術(shù)狀況指數(shù)(PQI)逐年上升。在養(yǎng)護運行機制方面，建立養(yǎng)護質(zhì)量與計量支付相掛鉤的工作機制，縣級公路全部設(shè)置道班，農(nóng)村公路實現(xiàn)專業(yè)化、信息化管理。

    在農(nóng)村公路運營方面，到2020年，海南省具備條件的建制村通客車比例要達到100%，城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平AAA級以上(含)的市縣超過60%，農(nóng)村候車廳總數(shù)要達到1500個。同時，按照“多站合一、資源共享”的模式，推廣貨運、客運班車代運郵件等農(nóng)村物流組織模式，基本建成覆蓋(市)縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。

    會上，海南省交通運輸廳按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗突出、可推廣、可復(fù)制”的原則授予瓊海、昌江首批“四好農(nóng)村路”省級示范市縣，據(jù)悉，省交通運輸廳已制定了“四好農(nóng)村路”示范市縣標準，從今年開始，每年將按標準評選2-3個示范市縣;各市縣政府也要確定2個“四好農(nóng)村路”首批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)，使之成為本地區(qū)交流學(xué)習(xí)的樣板。

    海南省交通運輸廳還與市縣簽訂了“四好農(nóng)村路”建設(shè)目標責(zé)任書，分解落實目標任務(wù)，市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將作為責(zé)任人。按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)的各項工作目標和任務(wù)，海南省交通運輸廳將分年度對實施情況進行考核，考核結(jié)果向社會公布。對未通過考核的，海南省交通廳將提請海南省政府約談市縣人民政府及其相關(guān)部門負責(zé)人，提出整改一間，予以督促。

    同時，要求各市縣政府加快建立以政府公共財政分級投入為主，多渠道籌措為輔的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護資金籌措機制。推動建立根據(jù)物價增長、里程和財力增加等因素的養(yǎng)護管理資金投入增長機制，完善“以獎代補”政策，發(fā)揮“一事一議”在農(nóng)村公路發(fā)展中的作用。

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