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北京討論嚴(yán)格遏制商改住房市場
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:人民網(wǎng)-房產(chǎn)頻道 閱讀 504 次
據(jù)悉,北京市相關(guān)部門召集了關(guān)于嚴(yán)格遏制商改住項(xiàng)目研討會(huì)。
關(guān)于如何對(duì)北京商改住項(xiàng)目進(jìn)行限制,一些匿名人士告訴人民網(wǎng)記者,北京市打算將現(xiàn)有商住項(xiàng)目分為幾類:拿地但未開工;開工但未預(yù)售;已開工但未竣工;已銷售。
限制政策上,上述前三類商住項(xiàng)目停辦一切手續(xù),未開工項(xiàng)目暫緩發(fā)開工證,重新規(guī)劃方案,已開工項(xiàng)目要求停工,重新審查施工圖設(shè)計(jì)、規(guī)劃、開工方案等,確保不進(jìn)行“商改住”。但對(duì)第四類已售商住項(xiàng)目,暫無定論。
另外,商住限制政策對(duì)土地和規(guī)劃也做了更加嚴(yán)格的限制。暫時(shí)暫停商住用地供應(yīng),對(duì)于尚未供地的商業(yè)類項(xiàng)目,將在后續(xù)供地中進(jìn)行規(guī)范,加入后期追責(zé)責(zé)任。
已在施工階段的商住項(xiàng)目,還要加強(qiáng)規(guī)劃驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的管理,杜絕“商改住”,同時(shí)要求房屋登記部門現(xiàn)勘時(shí)加強(qiáng)“商改住”檢查。
針對(duì)目前流傳的北京市相關(guān)部門對(duì)商改住項(xiàng)目進(jìn)行限制的研討會(huì)內(nèi)容,鏈家研究院分析師許小樂據(jù)此認(rèn)為,從目前政策導(dǎo)向看,政策傾向于限制新增商住房供給,對(duì)于已經(jīng)在售的商住房暫無定論,“但政策如何決策在售新建商住房和存量商住房,對(duì)商住房市場狀況尤為重要。”
許小樂認(rèn)為,一種可能是政府會(huì)允許已經(jīng)出售的商住房在市場流通,由此導(dǎo)致的是未來因?yàn)樯套》抗┙o減少,不受限購,可能會(huì)出現(xiàn)外地居民現(xiàn)象,短期內(nèi)北京商住房成交將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)小高潮,之后隨著庫存出清而下降。
另一種可能是政府不允許存量商住房在市場通,那么由于商住房自身存在的缺陷(產(chǎn)權(quán)年限短、水電費(fèi)偏高),商住房需求將會(huì)出現(xiàn)斷崖式下降。
許小樂判斷,政府限制在售新建商住房和限制存量商住房流通可能性不大,政策應(yīng)該更傾向于維持現(xiàn)有商住房交易,在增量上加大管控力度。
“一是由于商業(yè)地產(chǎn)近幾年?duì)顩r不佳,限制在售商住房出售,不利于商業(yè)地產(chǎn)去庫存?!痹S小樂分析說,“二是對(duì)于存量商住房,由于大部分購房者還處于按揭狀態(tài),如果限制存量商住房出售,會(huì)對(duì)影響購房者的利益?!?/p>
北京市相關(guān)部門之所以重新討論限制商住房,許小樂認(rèn)為,這是因?yàn)樯谈淖∮捎诟淖兞送恋匾?guī)劃用途,一直是政府嚴(yán)格禁止的項(xiàng)目。
2010年5月,北京市住建委、發(fā)改委、規(guī)劃委、國土局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)酒店類項(xiàng)目銷售管理有關(guān)問題的通知》,其中明確,在2010年5月31日后簽訂土地出讓合同的酒店項(xiàng)目,一律禁止分層、分單元銷售。
2011年初,北京市住建委又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)已建成非住宅項(xiàng)目房屋分割登記管理有關(guān)問題的通知》,要求已建成的非住宅項(xiàng)目禁止擅自分割。
2011年5月16日,北京市住建部等五部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),完善商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的通知》,規(guī)定商業(yè)、辦公類項(xiàng)目一般應(yīng)采取公共走廊、公共衛(wèi)生間式布局,不得采用單元式或住宅套型式設(shè)計(jì)。對(duì)擅自內(nèi)部加層、增加建筑面積的不予驗(yàn)收合格。
“但從實(shí)施效果看,這些政策并未得到很好的執(zhí)行,缺乏監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,開發(fā)商仍然打擦邊球,在建造時(shí)候預(yù)留出上下水管道、接入天然氣管道,改變房屋平面布局,對(duì)房屋重新進(jìn)行分割等?!痹S小樂說。
他進(jìn)一步認(rèn)為,由于商住房不在限購政策范圍內(nèi),在北京房地產(chǎn)市場整體火爆的情況下,不少需求通過購購商住房“曲線”入市,今年上半年全市范圍內(nèi)限購的商住房成交規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過純住宅類,商住房已經(jīng)成為游離在調(diào)控之外的不穩(wěn)定因素,擾亂了政府調(diào)控政策,對(duì)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定運(yùn)行造成不利的影響,“因此,政府決定對(duì)商住房實(shí)行增量控制?!?/p>
根據(jù)鏈家研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至8月24日,今年1-8月新房市場商住房成交42985套,純商品住宅成交32025套,商住房是新房的1.34倍,而去年同期,商住房成交量僅為純商品住宅的28%。
從新房庫存上看,目前新建商住房存量(包括期房和現(xiàn)房)超過4萬套,接近純商品住宅存量的70%。
許小樂告訴人民網(wǎng)記者,作為商業(yè)或辦公地塊的衍生住宅項(xiàng)目,商住項(xiàng)目的規(guī)模已經(jīng)超出常態(tài)。
“目前嚴(yán)控商住開發(fā)供應(yīng)端的政策還未落地,需求端的政策可能會(huì)更為謹(jǐn)慎?!痹S小樂說,若對(duì)存量商住房的需求端予以限制,短期內(nèi)商住市場成交量可能會(huì)出現(xiàn)斷崖式下降,同樣不利于市場穩(wěn)定。
“從長期來看,隨著房源不斷被消耗,相應(yīng)需求得不到匹配,商住市場也會(huì)逐漸降溫?!痹S小樂*后補(bǔ)充。
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