我家大門常打開，拆掉圍墻請(qǐng)你來。在開放住宅小區(qū)的同時(shí)道路變?yōu)楣彩褂?，如何保障居民不受噪音打擾，道路維護(hù)是否還由物業(yè)管理等問題，也需推出配套細(xì)則來規(guī)范。

封閉式小區(qū)（網(wǎng)絡(luò)截圖）

　　我家大門常打開，拆掉圍墻請(qǐng)你來。辦公單位、住宅小區(qū)拆掉圍墻，業(yè)主們的共有空間將轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大市民的公共空間，您怎么看？

　　近日，《中共國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出，我國(guó)新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，促進(jìn)土地節(jié)約利用。此《意見》一經(jīng)發(fā)布，引起了社會(huì)各界的廣泛討論。拆掉圍墻后的小區(qū)安全、業(yè)主的共有財(cái)產(chǎn)保障、開放住宅的法律依據(jù)成為了各界討論的熱點(diǎn)。

　　開放式住宅增進(jìn)人與人距離

　　實(shí)施開放要結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況

　　海南 學(xué)者、評(píng)論員剛峰針對(duì)《意見》中推廣街區(qū)制的意見，提出了自己獨(dú)到的看法。剛峰認(rèn)為，拆掉圍墻、推廣街區(qū)制這一做法要從兩個(gè)方面考慮。一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)文明發(fā)展方向看，此做法不僅有利于土地節(jié)約利用，而且開放式住宅和單位辦公地點(diǎn)能增進(jìn)人與人之間的距離；另一方面，我們?cè)趯W(xué)習(xí)西方先進(jìn)城市管理規(guī)劃上還需結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況考慮。

　　完善立法有法可依

　　剛峰稱，《意見》在執(zhí)行中需考慮立法、試點(diǎn)、配套等三個(gè)方面。頭先，在立法上2007年通過的《物權(quán)法》第七十三條在現(xiàn)有的法律體系下表明，小區(qū)的土地使用權(quán)屬于全體業(yè)主，全體業(yè)主在購(gòu)購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)的時(shí)候，所謂的“公攤部分”其實(shí)就是為這些道路、花園以及建筑物的共用部分支付的成本。在這種情況下，產(chǎn)權(quán)的歸屬是很清晰的，現(xiàn)有的封閉小區(qū)的一切共用部分都不屬于公共財(cái)產(chǎn)，而是全體業(yè)主的共同產(chǎn)權(quán)?，F(xiàn)在如果要開放小區(qū)和單位，必將會(huì)對(duì)業(yè)主的財(cái)產(chǎn)及安全造成一定影響，所以，應(yīng)該經(jīng)過全國(guó)人大表決，進(jìn)行法律修正或修改。剛峰解釋，依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨專業(yè)全國(guó)各族人民治理國(guó)家的基本方略，開放小區(qū)、推廣街區(qū)制的政策也要有法可依，才能更好的推行《意見》實(shí)施，維護(hù)國(guó)家和人民利益。

　　開放試點(diǎn)以點(diǎn)帶面

　　在推行小區(qū)開放、推廣街區(qū)制的同時(shí)要因地制宜是剛峰認(rèn)為推行該做法的個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。剛峰告訴記者，中國(guó)以家庭為主要單位，古代也有修長(zhǎng)城以御外敵的作法，所以像圍墻這樣的產(chǎn)物是歷史的文化、思想所致。要推行小區(qū)開放和街區(qū)制就要結(jié)合中國(guó)的特點(diǎn)以點(diǎn)帶面推進(jìn)。以試點(diǎn)為開端，在推行街區(qū)制的同時(shí)，結(jié)合每個(gè)省市的特點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題積極解決，讓老百姓看到推廣小區(qū)開放和街區(qū)制的益處，從而打消百姓心頭對(duì)安全、財(cái)產(chǎn)等方面的顧慮。

　　落實(shí)配套保障權(quán)益

　　落實(shí)配套設(shè)施，讓開放小區(qū)、街區(qū)制后顧無憂是第三點(diǎn)。剛峰稱，一些百姓會(huì)對(duì)開放小區(qū)后的安全、停車、財(cái)產(chǎn)等問題頗有顧慮，所以落實(shí)《意見》做法，一定要落實(shí)安保、警力、停車場(chǎng)等配套設(shè)施的建設(shè)，確保業(yè)主的原有生活不受打擾、權(quán)益不受侵犯。同時(shí)，在開放住宅小區(qū)的同時(shí)道路變?yōu)楣彩褂茫绾伪Ｕ暇用癫皇茉胍舸驍_，道路維護(hù)是否還由物業(yè)管理等問題，也需推出配套細(xì)則來規(guī)范。

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