國家發(fā)展改革委網(wǎng)站，國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進高端新區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　高端新區(qū)是由國務(wù)院批準設(shè)立，承擔國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。意見指出，近年來，新區(qū)對促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大對外開放、推動改革創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用，但部分新區(qū)仍不同程度存在著規(guī)劃執(zhí)行不嚴、土地等資源節(jié)約集約利用程度不高、產(chǎn)業(yè)競爭力不強、體制機制創(chuàng)新不足等問題。

　　意見說，要加強對產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管控，支持高端和省級重大產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先向新區(qū)集中。鼓勵新區(qū)依托現(xiàn)有的高端和省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批特色鮮明的專業(yè)園區(qū)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，提高新區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　意見提出，高端新區(qū)實行較嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，嚴控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率，嚴格土地用途管制，強化新區(qū)建設(shè)用地開發(fā)強度、土地投資強度、人均用地指標的整體控制。

　　意見還提出，深化行政審批制度改革，根據(jù)新區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，鼓勵各省(區(qū)、市)限度地賦予新區(qū)行政管理機構(gòu)相關(guān)管理權(quán)限，擴大新區(qū)在投資項目建設(shè)、外商投資項目立項、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、城市建設(shè)等方面的審批、核準、備案和管理權(quán)。

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