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發(fā)改委明年出臺城鎮(zhèn)化5大配套政策 包括戶籍等
編輯:海南房產網 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:瓊海房產信息網 閱讀 534 次
日前召開的城鎮(zhèn)化工作會議明確了推進城鎮(zhèn)化的主要目標、基本原則和任務。中國城鎮(zhèn)化工作有哪些戰(zhàn)略任務?明年推進城鎮(zhèn)化的具體任務是什么?在全國發(fā)展和改革工作會議期間,國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史回答了記者相關問題。
【焦點1】
嚴格規(guī)范新城新區(qū)建設
問:推進城鎮(zhèn)化要秉持哪些原則?
答:要積極穩(wěn)妥扎實推進新型城鎮(zhèn)化工作,必須堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,走以人為本、四化(工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化)同步、科學布局、綠色發(fā)展、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,完成好5大戰(zhàn)略任務,也就是:有序推進農業(yè)轉移人口市民化;優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài);提高城市可持續(xù)發(fā)展能力;促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;完善城鎮(zhèn)化體制機制。
問:如何理解有序推進農業(yè)轉移人口市民化?
答:有序推進農業(yè)轉移人口市民化,就是按照因地制宜、分步推進、存量優(yōu)先、帶動增量的原則,統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。
問:國家將如何優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)?
答:優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),就是切實提高城鎮(zhèn)建設用地集約化程度,嚴格按照主體功能區(qū)定位推動發(fā)展和推進城鎮(zhèn)化,根據(jù)土地、水和生態(tài)環(huán)境承載能力,促進城鎮(zhèn)空間布局合理均衡,優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結構。
問:如何提高城市可持續(xù)發(fā)展能力?
答:要提高城市可持續(xù)發(fā)展能力,必須強化城市產業(yè)就業(yè)支撐,改造提升城區(qū)功能,嚴格規(guī)范新城新區(qū)建設,建立多元可持續(xù)的資金保障機制,著力提升城鎮(zhèn)建設質量和水平。
【焦點2】
城鎮(zhèn)化規(guī)劃將盡快發(fā)布實施
問:我國促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要途徑是什么?
答:促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,必須加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,增強農村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鎮(zhèn)化和新農村建設協(xié)調推進。
問:請簡要介紹如何完善城鎮(zhèn)化體制機制?
答:正確處理市場和政府、和地方的關系,加快破除新型城鎮(zhèn)化的體制機制障礙,形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的制度環(huán)境。
問:明年我國城鎮(zhèn)化工作的是什么?
答:推進新型城鎮(zhèn)化,是個長期的歷史過程,不可能一蹴而就,但明年必須開好頭、起好步。
明年,發(fā)展改革委要會同有關部門抓好推動城鎮(zhèn)化規(guī)劃實施,出臺配套政策,編制配套規(guī)劃,開展試點示范,完善基礎設施等工作。
同時,我們要按照城鎮(zhèn)化工作會議精神,抓緊修訂完善國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,爭取盡快發(fā)布實施。
問:我國明年要出臺哪些配套政策?
答:發(fā)展改革委將會同有關部門推動出臺戶籍、土地、資金、住房、基本公共服務等方面的配套政策,研究推出促進中小城市特別是中西部地區(qū)中小城市發(fā)展的支持政策。
問:您剛才講的試點示范內容主要有哪些?
答:試點示范將圍繞建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、降低行政成本的設市模式、改革完善農村宅基地制度。將在不同區(qū)域開展不同層級、不同類型的試點。
問:明年要完善哪方面的基礎設施?
答:提高東部地區(qū)城市群綜合交通運輸一體化水平,推進中西部地區(qū)城市群內主要城市之間的快速鐵路、高速公路建設,加強中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐城市的連接。強化市政公用設施和公共服務設施建設,提高對人口集聚和服務的支撐能力。
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