拓展就業(yè)人員繳費的彈性空間

　　——解讀新修改的《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例》

　　2013年5月30日，海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會次會議審議通過了新修改的《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例》，該條例自2013年7月1日起實施。

　　記者近日就新《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例》中修改后的主要變化內(nèi)容專訪了省人力資源和社會保障廳有關(guān)負責(zé)人。

　　擴大基本養(yǎng)老保險制度的覆蓋面

　　為了讓更多的靈活就業(yè)人員能夠參加基本養(yǎng)老保險，進一步擴大基本養(yǎng)老保險制度的覆蓋面，新條例將靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)由原來的“全省上年度在崗職工月平均工資”修改為“可以在全省上年度在崗職工月平均工資的60%至300%的范圍內(nèi)自愿選擇”。

　　據(jù)悉，截至今年季度末，我省參保靈活就業(yè)人員有6.6萬人。由于靈活就業(yè)人員經(jīng)濟收入狀況各不一樣，有的收入高想多繳費，有的收入偏低繳費出現(xiàn)困難，為了使更多低收入靈活就業(yè)人員順利參保，同時兼顧收入高的靈活就業(yè)人員需求，新條例拓展了靈活就業(yè)人員繳費的彈性空間，靈活就業(yè)人員可根據(jù)自身經(jīng)濟承受能力，在全省上年度在崗職工月平均工資的60%至300%的范圍內(nèi)選擇繳費基數(shù)進行繳費。

　　修改了領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件

　　新條例將領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的繳費年限由原來的“實際繳費年限滿15年”修改為“累計繳費年限(含視同繳費年限)滿15年”。即：從業(yè)人員達到法定退休年齡時，累計繳費年限滿15年的，自社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定基本養(yǎng)老金的次月起，可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　對此項規(guī)定，如何理解?省人力資源和社會保障廳有關(guān)負責(zé)人解釋說，我省的城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險制度已建立20余年，參保人員在制度建立之前國家承認的連續(xù)工齡或工作年限可視同繳費年限，如果要求此類人員實際繳費年限滿15年才可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，顯失公平。隨著時間的推移，此類人員將逐步到達退休年齡，此后有視同繳費年限的參保人員將逐漸減少，參保人員的累計繳費年限將逐步被實際繳費年限所取代。

　　這一條款規(guī)定，可以減輕我省一些“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的國企職工，特別是視同繳費年限較長的老職工的繳費負擔(dān)，使他們能及時享受基本養(yǎng)老保險待遇。對他們而言，這是“利好”消息。

　　延長了經(jīng)濟困難用人單位的緩繳期

　　新條例規(guī)定，用人單位因經(jīng)濟困難確實不能按期足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，經(jīng)書面申請，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理審核，報經(jīng)省社會保險行政部門審查批準后可以緩繳，并將緩繳期由原來的6個月延長至12個月。省人力資源和社會保障廳有關(guān)負責(zé)人說，這條規(guī)定是考慮到用人單位短期內(nèi)財務(wù)狀況出現(xiàn)困難時可以申請暫時緩交基本養(yǎng)老保險費以度過經(jīng)營困難時期,但有明確的經(jīng)濟困難認定標準，并且須經(jīng)省社會保險行政部門審查批準方可緩繳。

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