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專(zhuān)家觀點(diǎn):樓市調(diào)控被逼上無(wú)解境地
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 569 次
較近出臺(tái)的針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的新國(guó)五條引發(fā)了廣泛的爭(zhēng)議。其中對(duì)二手房交易差額征收20%個(gè)人所得稅的規(guī)定更是成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。新國(guó)五條剛發(fā)布的時(shí)候,人們開(kāi)始思考,一個(gè)看起來(lái)沒(méi)有新意的文件,并沒(méi)有被人們看好。但是一周后發(fā)布的調(diào)控細(xì)則,開(kāi)始就把人們鎮(zhèn)住了,樓市竟然陳默了下來(lái),兩天后,20%增值個(gè)稅方案被有些人批判的體無(wú)完膚,不久又被人發(fā)現(xiàn)這竟然是個(gè)早在20年前就發(fā)布的老辦法,并且在一些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行多年,特別是在東莞的實(shí)行效果還不錯(cuò)。
一個(gè)本來(lái)不是問(wèn)題的問(wèn)題,卻被人抓住不放?,F(xiàn)在無(wú)論政府發(fā)布什么政策,都會(huì)遭到某些勢(shì)力的堅(jiān)決反對(duì)。為什么政府出臺(tái)的試圖遏制房?jī)r(jià)上漲的政策,甚至也遭到了大眾的如潮反對(duì)?理性地分析,可能是人們擔(dān)心20%繳納個(gè)稅可能會(huì)“誤傷”剛需,人們還普遍擔(dān)憂(yōu),該政策難以壓倒房?jī)r(jià),甚至可能出現(xiàn)反被房?jī)r(jià)“壓倒”的情況。有人就說(shuō),羊毛出在羊身上,較后的稅費(fèi)都會(huì)由購(gòu)房人承擔(dān)。
其實(shí),在房?jī)r(jià)屢調(diào)屢高的背景下,合理細(xì)化調(diào)控政策,傷及無(wú)辜的事情是完全可以避免的。20%的個(gè)稅方案,在較早制定的時(shí)候,就有了頭套房免稅的預(yù)案。政府出臺(tái)這一政策的目的,是打擊投資需求,加大交易環(huán)節(jié)的成本。這樣,一方面從抑制需求的角度來(lái)打壓房?jī)r(jià),另一方面調(diào)控矛頭主要是針對(duì)商品房投資者,而并非具有自住需求的購(gòu)房者。投資交易減少的結(jié)果必然是房?jī)r(jià)的下降,房?jī)r(jià)下降,較終的受益者還是購(gòu)房人。如果調(diào)控不能讓房?jī)r(jià)下降,那么購(gòu)房人要增加負(fù)擔(dān)也是必然的,只要房?jī)r(jià)上漲,不管有沒(méi)有稅負(fù)增加,你的購(gòu)房費(fèi)用都要增加。
只要房?jī)r(jià)上漲,不管有沒(méi)有稅負(fù)增加,購(gòu)房人都要承擔(dān)更多的費(fèi)用,都要真金白影往外拿,不管是給房主的房費(fèi)還是給稅務(wù)局的稅。購(gòu)房人想少支出點(diǎn)費(fèi)用的先進(jìn)辦法就是讓房?jī)r(jià)下降,只有房?jī)r(jià)降了,房主賺的錢(qián)越少,購(gòu)房人就越合適,即使有20%的個(gè)稅也一樣。當(dāng)房主不賺錢(qián)的時(shí)候,20%個(gè)稅也就沒(méi)有了。任何價(jià)格都是受供給與需求兩種力量影響的。供過(guò)于求導(dǎo)致價(jià)格下跌,供不應(yīng)求導(dǎo)致價(jià)格上漲。要抑制價(jià)格上漲,符合邏輯的對(duì)策就是擴(kuò)大供給與抑制需求。
但是,這些年一直在抑制需求,造成了很多難解的困惑,有人就說(shuō),如果從交易環(huán)節(jié)增稅的話,很難區(qū)分自住型、改善型與投資型購(gòu)房需求,從而可能誤傷具有真實(shí)需求的購(gòu)房者。事實(shí)上,房?jī)r(jià)完全是投資者推漲的,自住需求對(duì)房?jī)r(jià)應(yīng)該是很敏感的。于是,有人建議,要從根本上解決這一難題,將交易環(huán)節(jié)增稅改為保有環(huán)節(jié)增稅,才能將大棒真正打到投資者的身上。但是,喊了好多年的房產(chǎn)稅遲遲不能推進(jìn),原因又是因?yàn)榕靼酌總€(gè)家庭究竟擁有多少套房產(chǎn)。這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題,現(xiàn)在確實(shí)一個(gè)大難題,利益集團(tuán)正千方百計(jì)地阻擾家庭財(cái)產(chǎn)的透明化。有些地方權(quán)貴像龔愛(ài)愛(ài)等還弄了好幾個(gè)真的假身份證。
不管什么辦法,不管怎么調(diào)控,如果不能達(dá)到讓房?jī)r(jià)下降,或者停漲的效果,什么樣的辦法都會(huì)失靈。你想滿(mǎn)足剛需,人家就拿好幾個(gè)身份證;你說(shuō)要征交易稅,人家就離婚辦成倆光棍;你要收房產(chǎn)稅,他就生好幾個(gè)孩子平均面積。只有讓投資者再也沒(méi)有獲得暴利的可能,人們才會(huì)消除購(gòu)房的沖動(dòng)。
有消息說(shuō),較近南京等地離婚人數(shù)劇增,協(xié)議離婚的夫妻是平時(shí)的兩倍。想不到一個(gè)“國(guó)五條”,抑制房?jī)r(jià)的作用沒(méi)見(jiàn)到,逼著人假離婚的目的倒是初見(jiàn)成效。有人算了一筆帳,如果離婚財(cái)產(chǎn)分割會(huì)省下20%的所得稅;離婚后再購(gòu)房,還能享受頭套房房貸。如此300萬(wàn)的房子能省下50萬(wàn)稅款。當(dāng)人們已經(jīng)那家庭關(guān)系于不顧也要購(gòu)房的時(shí)候,你還不讓人家購(gòu)房?你還限制人家,就是顯得太沒(méi)有良心了。其實(shí),你永遠(yuǎn)制止不了人家的購(gòu)房沖動(dòng),即使今天他們不離婚,明天還會(huì)想出比離婚更絕妙的,或者是更無(wú)恥的辦法。當(dāng)初討論房產(chǎn)稅的時(shí)候,他們都說(shuō)要提高交易環(huán)節(jié)的稅收較有效,說(shuō)房產(chǎn)稅不能起到遏制房?jī)r(jià)的作用;現(xiàn)在提出了個(gè)人增值稅,他們又說(shuō)要征收持有環(huán)節(jié)的稅收,交易環(huán)節(jié)加稅不利于空置房屋流動(dòng)。
據(jù)說(shuō)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外都有一個(gè)“亨利族”在流行,在美國(guó)形容那些年收入在10萬(wàn)到25萬(wàn)美元之間,家庭收入介于25萬(wàn)到50萬(wàn)美元,按理說(shuō)屬于高收入者,但在扣除賦稅、子女教育經(jīng)費(fèi)、住房開(kāi)銷(xiāo)和日常消費(fèi)后,卻所剩無(wú)幾,無(wú)法享受更好的物質(zhì)生活,歐美抬高針對(duì)中產(chǎn)的稅收,亨利族漸成全球現(xiàn)象。我國(guó)出現(xiàn)了亨利族,源于房?jī)r(jià)太高,房款負(fù)擔(dān)重。在國(guó)外有效的調(diào)控收入的手段,在中國(guó)總是被斥責(zé)為反人民的無(wú)恥政策。經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武就認(rèn)為,那些主張通過(guò)征收遺產(chǎn)稅、征收房產(chǎn)稅來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付,來(lái)達(dá)到降低貧富差距的效果的人都是一廂情愿,都是不顧中國(guó)實(shí)際現(xiàn)實(shí)來(lái)抽象地談。通過(guò)政府征稅就可以達(dá)到扶貧的效果,通過(guò)政府征稅就可以達(dá)到降低收入差距的效果,這只是一些科幻小說(shuō),而不是真正的現(xiàn)實(shí)。
政協(xié)委員張國(guó)俊律師反對(duì)房產(chǎn)稅,他說(shuō),房產(chǎn)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是為了納稅人所持有的房產(chǎn)保值增值而設(shè)立的稅收,但實(shí)際上購(gòu)房者只擁有70年的產(chǎn)權(quán),隨著時(shí)間的增長(zhǎng)房子會(huì)貶值。任志強(qiáng)、董藩等一直在鼓動(dòng)人們投資房產(chǎn),說(shuō)房屋才是保值增值的較佳投資工具。是這個(gè)律師胡說(shuō)八道?還是任、董他們胡說(shuō)八道?樓市真的無(wú)解了嗎?你無(wú)論怎么干都不行,老政策不行,新政策也不行。就像小八路把鬼子帶進(jìn)了地道戰(zhàn),早晚都是死路一條。
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