“如果我沒(méi)有記錯(cuò)的話，這應(yīng)該是較近以來(lái)傳的有關(guān)上海房產(chǎn)稅的第三個(gè)版本。但說(shuō)心里話，房產(chǎn)稅到底要怎么征收，只要沒(méi)有正式公布，就不清楚較后的方案。”針對(duì)有關(guān)上海房產(chǎn)稅的較新傳聞——“從第三套起征，房產(chǎn)稅稅率為8‰，以購(gòu)房金額為基數(shù)進(jìn)行征收，自行報(bào)稅繳納?！弊蛱?，上海市住房保障和房屋管理局有關(guān)人士如是表示。

    有關(guān)房產(chǎn)稅的較新消息總是讓不少購(gòu)房人和開(kāi)發(fā)商陷入糾結(jié)。昨天上午，當(dāng)很多業(yè)內(nèi)人士和購(gòu)房人還在為國(guó)務(wù)院批復(fù)發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》中頭次提到的房產(chǎn)稅“官方消息”——“今年要深化財(cái)稅體制改革……逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”，到底是意味著房產(chǎn)稅今年出還是不出而爭(zhēng)論的時(shí)候，上海又傳來(lái)了有關(guān)上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)較新“版本”：有媒體報(bào)道，知情人士稱(chēng)，上海房產(chǎn)稅上報(bào)的版本，可能從第三套房開(kāi)始征收，房產(chǎn)稅稅率定為8‰，以契證上的購(gòu)房金額為基數(shù)進(jìn)行征收，征收方式或讓房產(chǎn)保有者先根據(jù)其購(gòu)房金額自行報(bào)稅繳納。

    而正如上文上海市住房和房屋管理局有關(guān)人士所說(shuō)，自5月初傳出上海落實(shí)“國(guó)十條”的細(xì)則要和房產(chǎn)稅一起出臺(tái)后，有關(guān)上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)版本的說(shuō)法就不斷，迄今已經(jīng)是第三個(gè)版本。個(gè)版本是只對(duì)二套以上和別墅征收，征收稅率是8‰；個(gè)版本相對(duì)較為詳細(xì)，傳房產(chǎn)稅征收采取“新老劃段”，僅對(duì)新購(gòu)入房屋進(jìn)行征收，且以每戶(hù)家庭名下一定房產(chǎn)面積為“起征點(diǎn)”，如對(duì)新購(gòu)房屋人均面積超過(guò)70平方米部分征收；征收稅率為6‰；同時(shí)對(duì)不能提供3年以上工作納稅記錄的非上海戶(hù)籍居民，購(gòu)房也將征稅。

    一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，5月至今，有關(guān)上海房產(chǎn)稅的消息一直處于猜測(cè)和“傳說(shuō)”階段，沒(méi)有一個(gè)官方的聲音對(duì)此進(jìn)行澄清。而更加值得關(guān)注的是，有關(guān)房產(chǎn)稅的種種猜測(cè)不僅讓不少購(gòu)房人、業(yè)內(nèi)人士為此糾結(jié)，甚至波及到了股市?！翱梢灶A(yù)見(jiàn)的是，再過(guò)幾天，肯定會(huì)有相關(guān)的一個(gè)關(guān)于‘房產(chǎn)稅’的‘利好消息’再把股市往上拉，這樣的事情已經(jīng)不止一次發(fā)生?！弊蛱?，開(kāi)發(fā)商陳先生等人對(duì)記者表示，“一些大的機(jī)構(gòu)顯然在利用一直沒(méi)有政府部門(mén)出來(lái)有個(gè)明確說(shuō)法的‘房產(chǎn)稅’進(jìn)行操縱，幾個(gè)回合六七十個(gè)點(diǎn)的震蕩，這些機(jī)構(gòu)賺了多少？！”

    也正是如此，上述業(yè)內(nèi)人士建議，出臺(tái)或者試點(diǎn)和普通大眾相關(guān)的新政策時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)公眾發(fā)布準(zhǔn)確信息，以免因“猜疑”而帶來(lái)不必要的波動(dòng)和混亂。

    新聞內(nèi)存

    房產(chǎn)稅的“前生今世”

    ■房產(chǎn)稅“前生”

    從某種意義上說(shuō)，房產(chǎn)稅并不是新的事物，1986年9月15日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，從當(dāng)年10月1日開(kāi)始開(kāi)征房產(chǎn)稅。按規(guī)定，房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅中的個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅，其征稅對(duì)象只是房屋； 征收范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)性房屋； 且區(qū)別房屋的經(jīng)營(yíng)使用方式規(guī)定征稅辦法，對(duì)于自用的按房產(chǎn)計(jì)稅余值征收，對(duì)于出租房屋按租金收入征稅。

    而對(duì)個(gè)人所有的非營(yíng)業(yè)性房產(chǎn)，免征此稅。

    ■房產(chǎn)稅“今世 ”

    眼下傳說(shuō)的有關(guān)上海試點(diǎn)“房產(chǎn)稅”，是建立在物業(yè)稅空轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上浮出水面的新“房產(chǎn)稅”。目前，業(yè)內(nèi)、專(zhuān)家對(duì)新“房產(chǎn)稅”說(shuō)法都不一，但共同點(diǎn)是，將對(duì)二套以上住宅業(yè)主征收房產(chǎn)稅。 （余美英）

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