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李佳鵬:房產(chǎn)稅不是抑制房價的“速效藥”

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 399 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
  房產(chǎn)稅到底行不行?再看專家評論房產(chǎn)稅。   較近有兩條關(guān)于房產(chǎn)稅的消息格外引人注意,一條是“上海重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)過百日,稅款不及1套房價值。”另一條是“2011年《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》建議,房產(chǎn)稅試點(diǎn)在"十二五"期間應(yīng)加快向全國推廣。”   這兩條消息在迅速發(fā)酵的同時也引發(fā)了業(yè)內(nèi)外關(guān)于房產(chǎn)稅能否遏制高房價等問題的討論,筆者認(rèn)為,應(yīng)該理性看待房產(chǎn)稅在樓市調(diào)控中的作用,作為一種與房地產(chǎn)市場密切相關(guān)的稅種,房產(chǎn)稅對抑制投機(jī)炒房等具有積極的作用,但不能過高冀望房產(chǎn)稅在遏制高房價上起到“一劍封喉”的效用。   自1月28日上海、重慶兩地正式啟動房產(chǎn)稅試點(diǎn)至今已有三個多月,在這三個多月試點(diǎn)過程中,房產(chǎn)稅所起到的“信號意義”明顯大于其實(shí)際的威懾效力。對此我們應(yīng)該理性看待、冷靜分析。   筆者認(rèn)為,房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)啟動所釋放出來的“信號意義”應(yīng)予以肯定,它彰顯了政府調(diào)控樓市、遏制房價過快上漲和打擊房地產(chǎn)市場投機(jī)行為的態(tài)度和決心。至于試點(diǎn)效果不明顯的原因應(yīng)進(jìn)行理性的分析和總結(jié),其中,上海、重慶試點(diǎn)地區(qū)房產(chǎn)稅適用范圍過小、試點(diǎn)稅率過于“溫和”無疑是致使房產(chǎn)稅陷入“冷場”的重要原因。   一直以來,房產(chǎn)稅被人們視為樓市調(diào)控的一大“殺手锏”,尤其是在經(jīng)歷了加息、限購等調(diào)控手段之后,人們寄予房產(chǎn)稅能夠力挽狂瀾,成為抑制房價的一劑“速效藥”。然而,就中國國情而言,單純依靠房地產(chǎn)稅制改革,甚至指望依靠房產(chǎn)稅的開征和推廣,就能迅速地將過高的房價打壓下來,并不現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上,影響房價的因素很多,解決高房價問題,必須多種調(diào)控手段多策并舉才能發(fā)揮效力。在發(fā)達(dá)國家的成熟市場,房產(chǎn)稅作為一種具有財產(chǎn)性質(zhì)的稅種,其功能對個人而言,在于引導(dǎo)對房產(chǎn)合理消費(fèi);對社會群體而言,作為財政分權(quán)的一種機(jī)制安排,它是地方政府財政收入的一個主要來源。   筆者認(rèn)為,房產(chǎn)稅并非遏制高房價的“速效藥”,房產(chǎn)稅在樓市調(diào)控中的作用應(yīng)更多地體現(xiàn)在抑制“不合理需求”上,通過提升房產(chǎn)的持有成本,來抑制投資與投機(jī)性購房行為,從而間接起到平抑房價的作用。更為重要的是,通過讓多占用資源者多交稅,也有利于體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的功能。但是,這一效果的體現(xiàn)應(yīng)以房產(chǎn)稅適用范圍、稅率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計合理,難以被轉(zhuǎn)嫁為前提。由此,我們應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對房產(chǎn)稅進(jìn)行改進(jìn)、完善。

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