鄱陽是江西人口大縣，也是有名的財政窮縣。但在信息化建設(shè)方面，當(dāng)?shù)貐s表現(xiàn)出超常的底氣和魄力，一切與信息化有關(guān)的工作都從高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)出發(fā)。早在金財工程帷幕拉開之時，局專業(yè)就明確表態(tài)：“信息化革命是大勢所趨，我們的理念一定要超前，以舍得投入來確保建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高效益?！?/P>

隊(duì)伍建設(shè)過得硬

鄱陽縣財政局信息成立于2005年2月。與許多縣局信息只有一兩桿槍大相徑庭的是，該局專業(yè)的理念是：信息要人給人，要錢給錢，要車給車?，F(xiàn)有工作人員7人,其中專業(yè)技術(shù)人員3人（1人為國家注冊網(wǎng)絡(luò)工程師），配有專車1輛。同時專門外聘縣機(jī)要局、電信局的技術(shù)專家作為本局信息化工作顧問。

硬件配備過得硬

在硬件配備上，不惜花重金，期網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)工程在省廳驗(yàn)收與集成到來之前提前圓滿完工，保證了財政大樓網(wǎng)絡(luò)布線和機(jī)房的規(guī)范、穩(wěn)定。在此之后，又超前對8樓會議室進(jìn)行了信息化裝修，在會議室內(nèi)安裝了多媒體控制、投影裝置、等離子彩電、網(wǎng)絡(luò)接口等，確保了財政系統(tǒng)視頻會議集成一步到位，視頻會議室面積達(dá)200多平方米。據(jù)粗略統(tǒng)計，2005年至今，該局金財工程建設(shè)方面投入高達(dá)200萬元，其中80%是用于購購硬件設(shè)備。

資源整合過得硬

頭先，網(wǎng)絡(luò)整合。金財工程網(wǎng)絡(luò)硬件平臺建設(shè)完成后，信息立即協(xié)同各鄉(xiāng)財政局建設(shè)鄉(xiāng)財縣管撥付平臺，通過不斷地考察、學(xué)習(xí)、研究，較后確定了利用VPN形式對該縣30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（現(xiàn)撤并為29個）財政所進(jìn)行組網(wǎng)，在一個專用網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)了多層應(yīng)用；其次，軟件整合。從2006年起，信息開始整理工作流程與軟件關(guān)系，通過辦公自動化軟件的應(yīng)用，將全局的工作統(tǒng)一到一個平臺上，為工作的調(diào)度和審批提供了便捷的通道；再次，人力資源整合。通過信息平臺，將原來需要多點(diǎn)多人的工作，集中到信息平臺上，大大提高了工作效率。

學(xué)習(xí)提高過得硬

在注重網(wǎng)絡(luò)軟件、硬件建設(shè)的同時，還非常重視信息化管理與培訓(xùn)工作。信息成立后，在抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，先后對全系統(tǒng)人員進(jìn)行了計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)、鄉(xiāng)財縣管網(wǎng)絡(luò)、辦公自動化系統(tǒng)與一卡通軟件應(yīng)用培訓(xùn)等，并且每年舉行別開生面的計算機(jī)知識競賽，極大地提高了財政系統(tǒng)人員的信息化學(xué)習(xí)興趣與操作水平，推進(jìn)了無紙化辦公進(jìn)程，提高了全系統(tǒng)工作人員的業(yè)務(wù)辦公水平和工作時效。

科學(xué)應(yīng)用過得硬

按照省財政廳要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)搞好金財工程建設(shè)規(guī)劃，利用國庫集中支付信息化平臺的建設(shè)，我局正逐步將現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)升級為面向全縣以財政資金為對象的一個全面覆蓋、兼容性強(qiáng)、盡收眼底的信息化平臺。就是以信息化建設(shè)促進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理：

一是確保網(wǎng)絡(luò)暢通。通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的進(jìn)一步鋪開，在各業(yè)務(wù)單位間通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將各單位的信息孤島連接為一個整體的網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到資源的共享。著手創(chuàng)建一個類似財政綜合信息網(wǎng)的綜合平臺，以實(shí)現(xiàn)對全縣稅費(fèi)征繳全過程實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控，消除財政監(jiān)管盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)管錢與管人雙贏的實(shí)效，從而確保財政每一分錢的收入、每一分錢的用途、每一分錢的去向、每一分錢的現(xiàn)狀、每一分錢的效益能盡收眼底。

這個以因特網(wǎng)為依托的財政綜合信息網(wǎng)，覆蓋財政部門內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)和使用財政資金的其他部門，同時建立銀行、單位和財政三維一體的財政信息化網(wǎng)絡(luò)，使財政資金的使用得到有效監(jiān)控，相關(guān)工作人員的工作得到有效監(jiān)督。

即時監(jiān)控收支過程。單位繳入國庫的每筆收入、財政撥出的每筆支出，其數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、來源、用途和流向都可以通過財政信息網(wǎng)絡(luò)即時掌握、全程跟蹤，任何細(xì)微的異?，F(xiàn)象都可以及時發(fā)現(xiàn)；視屏監(jiān)控收支行為。在各稅費(fèi)征繳站點(diǎn)安裝高清晰電子監(jiān)視器，對工作人員的值班情況、征收行為進(jìn)行全程監(jiān)控，電子監(jiān)視器24公里不間斷錄像，電子監(jiān)視器自動生成影像資料將保存若干時間，以便隨時查看；電子監(jiān)控票據(jù)管理。將電子監(jiān)控和收入管理軟件技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，通過相關(guān)財務(wù)軟件對票據(jù)的領(lǐng)、用、銷進(jìn)行電腦化管理，變紙質(zhì)繳款憑證為電子繳款憑證。

二是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互用。定制統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型，通過在政府部門的數(shù)據(jù)庫間編制軟件接口，使每個單位的數(shù)據(jù)庫資料為我所用，將資金數(shù)據(jù)的實(shí)效性提高到實(shí)時查詢，使財政資金使用情況的準(zhǔn)確性提高到該工作本身所到達(dá)的較高精度。加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)；正在考慮由政府牽頭，相關(guān)單位協(xié)調(diào)參與，改變目前建庫力量分散，低水平重復(fù)建設(shè)的局面。按照整合、共享、完善、提高的要求，建立信息共享數(shù)據(jù)庫，有效調(diào)控增量資源，激活存量資源，限度發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能。

三是提供整體分析。通過軟件自身的匯編、分析提供實(shí)時、時段、整體、局部等不同的報表。為專業(yè)在決策前看得全、看得準(zhǔn)、看得快提供手?jǐn)?shù)據(jù)資料。以鄱陽縣財政資金使用為例，由于缺乏有效的信息共享、整合與效益評估機(jī)制，省錢成為窮財政支出的原則，資金的合理使用被各單位、部門業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平、能力甚至主觀意識所桎梏，成為體制上的功能缺失。如果建立了整合數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了有效的數(shù)據(jù)共享和整合，那么可以通過對整體數(shù)據(jù)的綜合分析進(jìn)行效益評估就有道可循.

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