近日，中共辦公廳印發(fā)了《共青團改革方案》。《方案》強調，共青團是黨的助手和后備軍，是黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶。推進共青團改革，是全面從嚴治黨的一部分，是煥發(fā)共青團生機活力的重要舉措。

　　黨政治局常委會會議、全面深化改革領導小組會議、書記處辦公會議分別審議了《方案》。

　　《方案》明確了共青團改革的指導思想、基本原則、主要目標?！斗桨浮诽岢?，共青團改革必須堅持黨的領導、把準政治方向，堅持立足根本、圍繞時代主題，堅持服務青年、直接聯系青年，堅持問題導向、有效改進作風。

　　改革具體措施

　　1、改進團領導機構人員構成、機構設置和運行機制。完善代表大會和委員會制度，增強團的代表大會、全委會、常委會的代表性，在團領導機構中明顯提高基層和一線團干部、團員的比例。改革優(yōu)化機關職能和機構，實行工作力量“減上補下”，團精減機關行政編制，補充相應數量的掛職干部，帶動省級團委根據實際情況適當精簡編制、充實縣級團委和直接服務青年的工作領域；改革團直屬單位。建立完善團機關干部常態(tài)化下沉基層、向基層服務對象報到工作機制，推動機關干部擺脫文山會海、走出高樓大院；建立扁平化、項目化工作機制，讓青年了解團的歷史、參與機關工作、增強主人翁意識。

　　2、改革團機關干部選拔、使用和管理。把團的崗位作為黨政等各領域、各行業(yè)杰出年輕干部提高群眾工作能力、培養(yǎng)群眾工作作風、豐富群眾工作經驗的重要平臺，堅持德才兼?zhèn)?、五湖四海，突出“知青少年、懂青少年、愛青少年”，不拘一格從黨員、團員中選拔杰出人才，建設專職、掛職、兼職干部相結合，符合群團組織特點、充滿生機活力的團機關干部隊伍；改進機關干部選任交流，注重人崗相適，不搞年齡層層遞減，從嚴選拔專職干部，掛職、兼職干部在機關所任職務從工作需要出發(fā)，不完全對應行政級別；完善機關干部綜合考核評價機制，增加基層團組織和團員青年評價權重。

　　3、改革創(chuàng)新團的工作、活動和基層組織建設。提高服務青年和維護青少年合法權益的能力，推動出臺面向青年的普惠性服務政策，推進基層服務型團組織建設，建立團內外資源區(qū)域化統(tǒng)籌配置機制，形成共青團工作品牌體系；更加注重直接服務普通青年，努力打造直接聯系服務青少年的陣地依托，推動團的各級領導機關組織實施直接面向青年的服務項目，開設直接面向青年的活動場所，適應青年的作息特點合理安排工作時間。大力實施“網上共青團”工程，以“智慧團建”和“青年之聲”為，建設工作網、聯系網、服務網“三網合一”的“網上共青團”，形成“互聯網＋共青團”格局，實現線上線下一體運行。

4、加大黨委和政府對共青團工作的支持保障力度。落實黨建帶團建制度，推動把團建納入各級黨委黨建工作規(guī)劃和年度考核內容，團建工作占一定比重；建立抓落實的督導機制，對省級落實黨建帶團建工作的情況進行定期檢查；把“推薦杰出團員作入黨積極分子人選”作為基層團組織的重要工作職責，推動黨組織將推優(yōu)納入黨員發(fā)展工作規(guī)劃。健全政府協(xié)調工作機制，制定青年發(fā)展規(guī)劃，各地制定相應規(guī)劃，注重與經濟社會發(fā)展規(guī)劃及相關專項規(guī)劃銜接；加強共青團和青年工作學科建設，推動把青年群眾工作列入各類干部培訓課程；健全穩(wěn)定規(guī)范的共青團工作經費保障制度

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