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海南出新政就企業(yè)減負(fù)提出要求 清單須交明白賬
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào) 閱讀 495 次
我省出臺(tái)新政就企業(yè)減負(fù)提出具體要求
涉企收費(fèi)有哪些?清單須交明白賬
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的部署,省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,以建立涉企收費(fèi)清單制度為,對(duì)企業(yè)減負(fù)工作提出了5個(gè)方面的要求,確保“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單以外無(wú)收費(fèi)”。
建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度。我省將建立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的常態(tài)化公示制度,以獨(dú)立清單方式反映其中的涉企收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策,并將行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄通過(guò)政府網(wǎng)站和公共媒體實(shí)時(shí)對(duì)外公開(kāi)。
規(guī)范和完善涉企收費(fèi)管理。按照“正稅清費(fèi)”原則,深化涉企收費(fèi)制度改革,細(xì)化和完善涉企收費(fèi)管理制度,依法從嚴(yán)審批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,加強(qiáng)涉企收費(fèi)事中和事后監(jiān)管。全面落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)減免措施,將暫免小微企業(yè)管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)改為長(zhǎng)期措施。
廣泛開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)研。開(kāi)展企業(yè)(特別是小型微型企業(yè))負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查研究工作,對(duì)企業(yè)反映的不合理負(fù)擔(dān)和影響發(fā)展的政策性問(wèn)題加以梳理。完善企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查信息平臺(tái),了解涉企收費(fèi)等相關(guān)情況,并完善企業(yè)網(wǎng)上舉報(bào)和反饋機(jī)制。
開(kāi)展政策宣傳工作。組織開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng),營(yíng)造社會(huì)各界參與減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)工作的良好輿論氛圍。
推進(jìn)減負(fù)工作制度化。強(qiáng)化督促檢查。認(rèn)真開(kāi)展日常檢查和專項(xiàng)督查。建立專項(xiàng)行動(dòng)工作信息交流制度。
評(píng)論:管住權(quán)力涉企“收費(fèi)清單”才不走樣
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的部署,省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,以建立涉企收費(fèi)清單制度為,對(duì)企業(yè)減負(fù)工作提出了5個(gè)方面的要求,確保“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單以外無(wú)收費(fèi)”。
毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論是建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單,還是規(guī)范和完善涉企收費(fèi)管理,推進(jìn)減負(fù)工作制度化,都體現(xiàn)出改革的誠(chéng)意,若能真正為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),也必然能夠給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)活力,對(duì)國(guó)計(jì)民生而言實(shí)為好事,同時(shí),對(duì)政府公信力來(lái)說(shuō),也是一件好事,更能贏得社會(huì)支持,可謂是一舉兩得的選擇。
然而,我們也必須看到,減負(fù)并非想像的那么容易,這些年各種政策措施出臺(tái)不少,但企業(yè)壓力仍舊很大,政策在執(zhí)行中總是走樣。只要手中有權(quán)力,總會(huì)衍生出諸多的收費(fèi)項(xiàng)目。而許多時(shí)候,老百姓根本就不知道什么費(fèi)是該交的,什么費(fèi)是被“黑”的。有了“收費(fèi)清單”,收費(fèi)變得明明白白,更重要的是,意味著再也沒(méi)有“巧立名目”的可能性了。
可問(wèn)題是,“收費(fèi)清單”是否成為僅此的收費(fèi)依據(jù),關(guān)鍵還是要管住權(quán)力。權(quán)力部門(mén)收費(fèi)的沖動(dòng)從來(lái)都不缺乏,如何讓權(quán)力打消收費(fèi)的沖動(dòng)才是關(guān)鍵。固然,“收費(fèi)清單”之外的收費(fèi)項(xiàng)目都是違規(guī)的,收費(fèi)項(xiàng)目是動(dòng)態(tài)的,會(huì)及時(shí)進(jìn)行清理。這些均有硬杠杠,沒(méi)有“原則上”之類(lèi)的規(guī)定,這就表明“收費(fèi)清單”之外,完全沒(méi)有私設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目的可能。
但任何形式的亂收費(fèi),都源于權(quán)力亂作為,權(quán)力想收費(fèi),企業(yè)也是無(wú)力抗?fàn)?,即使抗?fàn)幰矔?huì)帶來(lái)巨大成本,比如對(duì)企業(yè)的事會(huì)采取拖的辦法,曠日持久的行政訴訟等等。就此而言,“收費(fèi)清單”要具有震懾力,既需要有“懲罰措施”,對(duì)不作為亂作為的權(quán)力有嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé),也需要增強(qiáng)監(jiān)督力量,一旦有出現(xiàn)超越“收費(fèi)清單”的行為,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止,并給企業(yè)充當(dāng)撐腰力量。如此,減負(fù)才不會(huì)成為一張美麗的畫(huà)餅,政策才能收獲預(yù)期的效果。
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